Como duas pesquisadoras estão derrubando clichês sobre a política no Brasil:sportsbet io saque

  • Thiago Guimarães - @thiaguima
  • da BBC Brasilsportsbet io saqueLondres
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Crédito, Arquivo pessoal

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Nara Pavão e Natália Bueno: pesquisadoras questionam chavões da política no Brasil

sportsbet io saque O brasileiro é racista e privilegia candidatos brancos ao votar. Políticos corruptos se mantêm no poder porque o eleitor é ignorante. Quem recebe Bolsa Família é conivente com o governo. ONGs são um ralosportsbet io saquedinheiro público no Brasil. Será?

A julgar pelos estudossportsbet io saqueduas jovens pesquisadoras brasileirassportsbet io saqueciência política, não.

Natália Bueno e Nara Pavão, ambassportsbet io saque32 anos, se destacam no meio acadêmico no exterior com pesquisas robustas que desmistificam chavões da política brasileira que alimentam debatessportsbet io saqueredes sociais e discussõessportsbet io saquebotequim.

Naturalsportsbet io saqueBelo Horizonte (MG), Natália faz doutoradosportsbet io saqueYale (EUA), uma das principais universidades do mundo. Em pouco maissportsbet io saqueoito anossportsbet io saquecarreira, acumula 13 distinções acadêmicas, entre prêmios e bolsas.

A pernambucana Nara é pesquisadorasportsbet io saquepós-doutorado na Universidade Vanderbilt (EUA). Soma um doutorado (Notre Dame, EUA), dois mestradossportsbet io saqueciência política (Notre Dame e USP), 16 distinções.

Em comum, além da amizade e da paixão pela ciência política, está o interesse das duassportsbet io saquepassar a limpo "verdades absolutas" sobre corrupção, comportamento do eleitor e políticas públicas no Brasil.

Eleitor é racista?

O Brasil é um paíssportsbet io saquedesigualdades raciais - no mercadosportsbet io saquetrabalho, no acesso à educação e à saúde. Atraída pelo tema desde a graduação, Natália Bueno verificou se isso ocorre também na representação política.

O primeiro passo foi confirmar o que o senso comum já sugeria: há, proporcionalmente, mais brancos eleitos do que na população, e os negros são subrepresentados. Por exemplo, embora 45% da população brasileira (segundo o IBGE) se declare branca, na Câmara dos Deputados esse índice ésportsbet io saque80%.

E como a diferença foi mínima na comparação entre população e o grupo dos candidatos que não se elegeram, a conclusão mais rasteira seria: o brasileiro é racista e privilegia brancos ao votar.

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Crédito, Fabio Pozzebom/Agência Brasil

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Abertura dos trabalhos no Congressosportsbet io saque2016; pesquisa investigou desigualdade racial na política nacional

Para tentar verificar essa questãosportsbet io saqueforma científica, Natália montou um megaexperimentosportsbet io saqueparceria com Thad Dunning, da Universidade da Califórnia (Berkeley). Selecionou oito atores (quatro brancos e quatro negros), que gravaram um trecho semelhante ao horário eleitoral. Expôs 1.200 pessoas a essas mensagens, que só variavam no quesito raça.

Resultado: candidatos brancos não tiveram melhor avaliação nem respondentes privilegiaram concorrentes da própria raça nas escolhas.

Mas se a discrepância entre população e eleitos é real, onde está a resposta? No dinheiro, concluiu Natália - ela descobriu que candidatos brancos são mais ricos e recebem fatia maior da verba pública distribuída por partidos e também das doações privadas.

A diferença médiasportsbet io saquepatrimônio entre políticos brancos (em nível federal, estadual e local) e não brancos foisportsbet io saqueR$ 690 mil. Esportsbet io saqueoutra prova do poder do bolso nas urnas, vencedores registraram R$ 650 mil a maissportsbet io saquepatrimônio pessoal do que os perdedores.

Políticos brancos também receberam,sportsbet io saquemédia, R$ 369 mil a maissportsbet io saquecontribuiçõessportsbet io saquecampanha do que não brancos. A análise incluiu dados das eleiçõessportsbet io saque2008, 2010 e 2014.

"Se a discriminação tem um papel (na desigualdade racial na representação política), ela passa principalmente pelas inequidadessportsbet io saquerenda e riqueza entre brancos e negros que afetam a habilidade dos candidatos negrossportsbet io saquefinanciar suas campanhas", diz.

Corruptos estão no poder por que o eleitor é ignorante?

A corrupção é um tema central no debate político atual no Brasil. E se tantos brasileiros percebem a corrupção como problema (98% da população pensa assim, segundo pesquisasportsbet io saque2014), porque tantos políticos corruptos continuam no poder?

A partirsportsbet io saquedadossportsbet io saquediferentes pesquisassportsbet io saqueopinião - entre elas, dois levantamentos nacionais, com 2 mil e 1,5 mil entrevistados -, a recifense Nara Pavão foi buscar respostas para além do que a ciência política já discutiu sobre o tema.

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Crédito, ANTONIO CRUZ/ABR

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Ato contra corrupção no Congressosportsbet io saque2011; estudo investiga por que corruptos se mantêm no poder

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Muitos estudos já mostraram que a faltasportsbet io saqueinformação política é comum entre a população, e que o eleitor costuma fazer uma troca: ignora a corrupção quando, por exemplo, a economia vai bem.

"Mas para mim a questão não é apenas se o eleitor possui ou não informação sobre políticos corruptos, mas, sim, o que ele vai decidir fazer com essa informação e como essa informação vai afetar a decisão do voto", afirma a cientista política.

A pesquisasportsbet io saqueNara identificou um fator chave a perpetuar corruptos no poder: o chamado cinismo político - quando a corrupção é recorrente, ela passa ser vista pelo eleitor como um fator constante, e se torna inútil como critériosportsbet io saquediferenciação entre candidatos.

Consequência: o principal fator que torna os eleitores brasileiros tolerantes à corrupção é a crençasportsbet io saqueque a corrupção é generalizada.

"Se você acha que todos os políticos são incapazessportsbet io saquelidar com a corrupção, a corrupção se torna um elemento vazio para você na escolha do voto", afirma Nara, para quem o Brasil está preso numa espéciesportsbet io saquearmadilha da corrupção: quão maior é a percepção do problema, menos as eleições servem para resolvê-lo.

Quem recebe Bolsa Família não critica o governo?

O programa Bolsa Família beneficia quase 50 milhõessportsbet io saquepessoas e é uma das principais bandeiras das gestões do PT no Planalto. Até por isso, sempre foi vitrine - e também vidraça - do petismo.

Uma das críticas recorrentes pressupõe que o programa, para usar a linguagem da economia política, altera os incentivos que eleitores têm para criticar o governo.

Famílias beneficiadas não se preocupariam, por exemplo,sportsbet io saquepunir um mau desempenho econômico ou a corrupção, importando-se apenas com o auxílio no começo do mês.

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Crédito, Marcelo Camargo/Abr

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Materialsportsbet io saquecampanhasportsbet io saquediasportsbet io saquevotaçãosportsbet io saqueSão Paulosportsbet io saque2012; receber benefícios do governo não implicasportsbet io saqueconivência com Poder Público, conclui estudo

Deste modo, governos que mantivessem programas massivossportsbet io saquetransferênciasportsbet io saquerenda estariam blindados contra eventuais performances medíocres. Seria, nesse sentido, um arranjo clientelista - trocasportsbet io saquebens (dinheiro ou outra coisa) por voto.

Um estudosportsbet io saqueNara analisou dados do Brasil esportsbet io saque15 países da América Latina que possuem programas como o Bolsa Família e não encontrou provassportsbet io saqueque isso seja verdade.

"Em geral, o peso eleitoral atribuído à performance econômica e à corrupção do governo é relativamente igual entre aqueles que recebem transferênciassportsbet io saquerenda e aqueles que não recebem", afirma.

A conclusão é que, embora esses programas proporcionem retornos eleitorais para os governantessportsbet io saqueplantão, eles não representam - desde que sigam regras rígidas - incentivo para eleitores ignorarem aspectos ddo desempenho do governo.

ONGs são ralosportsbet io saquedinheiro público?

Organizaçõessportsbet io saquesociedade civil funcionam como um importante instrumento para o Estado fornecer, por meiosportsbet io saqueparcerias e convênios, serviços à população.

Diferentes governos (federal, estaduais e municipais) transferem recursos a essas entidades para executar programas diversos,sportsbet io saqueconstruçãosportsbet io saquecisternas e atividades culturais.

Apenassportsbet io saquenível federal, essas transferências quase dobraram no período 1999-2010:sportsbet io saqueRS$ 2,2 bilhões para R$ 4,1 bilhões.

ONGs

Crédito, Fernando Frazão/Abr

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Cisternasportsbet io saqueQuixadá (CE),sportsbet io saqueserviço que costuma ser delegado a organizações civis; pesquisadora estudou distribuiçãosportsbet io saquerecursos públicos para essas entidades

Esse protagonismo enseja questionamentos sobre a integridade dessas parcerias - não seriam apenas um meiosportsbet io saquecanalizar dinheiro público para as mãossportsbet io saqueONGs simpáticas aos governossportsbet io saqueplantão?

Com o papel dessas organizações entre seus principaissportsbet io saqueinteressessportsbet io saquepesquisa, Natália Bueno mergulhou no tema. Unindo métodos quantitativos e qualitativos, analisou extensas basessportsbet io saquedados, visitou organizações e construiu modelos estatísticos.

Concluiu que o governo federal (ao menos no período analisado,sportsbet io saque2003 a 2011) faz, sim, uma distribuição estratégica desses recursos,sportsbet io saqueolho na disputa política.

"A pesquisa sugere que governos transferem recursos para entidades para evitar que prefeitossportsbet io saqueoposição tenham acesso a repassessportsbet io saquerecursos federais. Outros fatores, como implementaçãosportsbet io saquepolíticas públicas para as quais as organizações tem expertise e capacidade únicas, também tem um papel importante."

Ela não encontrou provas, porém,sportsbet io saqueeventual corrupção ou clientelismo por trás desses critériossportsbet io saqueescolha - o uso das ONGs seria principalmente partesportsbet io saqueuma estratégia político-eleitoral, e não um meiosportsbet io saqueenriquecimento ilícito.

"Esse tiposportsbet io saquedistribuição estratégicasportsbet io saquerecursos é próprio da política e encontramos padrõessportsbet io saquedistribuição semelhantessportsbet io saqueoutros países, como EUA, Argentina e México", diz Natália.

Corrupção é difícilsportsbet io saqueverificar, mas a pesquisadora usou a seguinte estratégia: comparou ONGs presentessportsbet io saquecidades com disputas eleitorais apertadas, checou a proporção delas no cadastrosportsbet io saqueentidades impedidassportsbet io saquefechar parcerias com a União e fez uma busca sistemática por notícias e denúncias públicassportsbet io saquecorrupção.

De 281 ONGs analisadas, 10% estavam no cadastrosportsbet io saqueimpedidas, e apenas uma por suspeitasportsbet io saquecorrupção.