Favelasfreeroll pokerstars hojebairros caros sofrem até 3 vezes mais com incêndios, mostra estudofreeroll pokerstars hojeSão Paulo:freeroll pokerstars hoje

O caso da Favela do Cimento não é isolado. Frequentemente, após incêndiosfreeroll pokerstars hojefavelas nos grandes centros urbanos brasileiros, moradores levantam suspeitasfreeroll pokerstars hojeque o fogo teria sido provocadofreeroll pokerstars hojeforma criminosa, para forçar a remoção das famílias pobres do local.

Uma Comissão Parlamentarfreeroll pokerstars hojeInquérito (CPI) instalada na Câmara dos Vereadoresfreeroll pokerstars hojeSão Paulofreeroll pokerstars hoje2012 chegou a investigar o tema, mas foi encerrada sem consenso, apontandofreeroll pokerstars hojeseu relatório final fatores como "baixa umidade, faltafreeroll pokerstars hojechuva, sobrecargafreeroll pokerstars hojeenergiafreeroll pokerstars hojeinstalações precárias, usofreeroll pokerstars hojebotijõesfreeroll pokerstars hojegás efreeroll pokerstars hojemadeira nas construções" como causadores dos incêndios recorrentes.

Diante desse cenário, o economista Rafael Pucci decidiu investigar em seu doutorado no Insper se há fundamentos econômicos para a hipótesefreeroll pokerstars hojeque parte dos incêndiosfreeroll pokerstars hojefavelas pode estar relacionada à pressão da especulação imobiliáriafreeroll pokerstars hojeáreas valorizadas.

Usando mapas detalhados das favelas da Prefeiturafreeroll pokerstars hojeSão Paulo, dadosfreeroll pokerstars hojeincêndios do Corpofreeroll pokerstars hojeBombeiros e estimando o valor da terra a partir da basefreeroll pokerstars hojecálculo do IPTU (Imposto Predial e Territorial Urbano) do município, o economista encontra que os incêndios são até três vezes mais frequentesfreeroll pokerstars hojefavelas localizadasfreeroll pokerstars hojebairros com propriedadesfreeroll pokerstars hojemaior valor.

Ainda segundo o estudo, os incêndios afetam mais favelasfreeroll pokerstars hojeterrenos privados do quefreeroll pokerstars hojeáreas públicas. E os incêndiosfreeroll pokerstars hojeáreas valorizadas tendem a ser muito mais destrutivos do que nas demais regiões.

Mesmo controlando para fatores estruturais, como densidade populacional, acesso a eletrodomésticos e condiçõesfreeroll pokerstars hojeinfraestrutura — que poderiam justificar uma maior incidênciafreeroll pokerstars hojeincêndios acidentais —, os resultados se mostram consistentes, destaca o pesquisador.

"A importância do estudo é apontar para o fatofreeroll pokerstars hojeque esses incêndios estão atingindo muito mais algumas favelas do que outras. E que isso pode ter uma relação com direitosfreeroll pokerstars hojepropriedade e com disputa pela terra", afirma Pucci,freeroll pokerstars hojeentrevista à BBC News Brasil.

"Dado que isso gera tantos problemas para quem vive nessas favelas, o poder público precisa tomar uma iniciativa e ser mais ativofreeroll pokerstars hojetentar entender o que está acontecendofreeroll pokerstars hojeverdade, e propor soluções que busquem evitar que isso aconteça mais vezes."

Procurada, a Prefeiturafreeroll pokerstars hojeSão Paulo não comentou os resultados do estudo, mas destacou suas políticas para habitação e atendimento a famílias que vivemfreeroll pokerstars hojeáreasfreeroll pokerstars hojerisco. Segundo a prefeitura, existem atualmente 1.744 favelas mapeadas na capital paulista e são estimados 399 mil domicílios nesses locais.

A BBC News Brasil também procurou Ricardo Teixeira, vereador licenciado e atualmente secretário Municipalfreeroll pokerstars hojeMobilidade e Trânsitofreeroll pokerstars hojeSão Paulo, que presidiu a CPI dos Incêndiosfreeroll pokerstars hojeFavelas na Câmara Municipalfreeroll pokerstars hoje2012.

"De acordo com os depoimentos ouvidos pelos vereadores, na épocafreeroll pokerstars hoje2012, inúmeros fatores foram responsáveis pelos incêndiosfreeroll pokerstars hojefavelas. Podemos destacar os problemas climáticos e elétricos como os principais. Em relação a incêndios criminosos por contafreeroll pokerstars hojeuma possível especulação imobiliária, não tivemos nenhuma comprovaçãofreeroll pokerstars hojeque isso possa ter acontecido", disse Teixeira,freeroll pokerstars hojenota.

"Em 2012, pelo pouco tempo transcorrido, os vereadores membros da CPI não tiveram tempofreeroll pokerstars hojeaprofundar o relatório e eu deixei claro ao final dos trabalhos que na legislatura seguinte fosse aprofundado o assunto, como fez o estudo do Insper", completou o vereador licenciado.

Favela Praia do Pinto, 1969

As suspeitasfreeroll pokerstars hojemotivação econômica para os incêndiosfreeroll pokerstars hojefavela no Brasil são tão antigas quanto os próprios incêndios.

Segundo Pucci, o primeiro incêndiofreeroll pokerstars hojefavelafreeroll pokerstars hojeque se tem registro no país aconteceufreeroll pokerstars hoje1969, na favela Praia do Pinto, localizada no bairro nobre do Leblon, no Riofreeroll pokerstars hojeJaneiro.

"Seu despejo foi incluído num grande programa federal que removeu cercafreeroll pokerstars hoje175 mil pessoasfreeroll pokerstars hoje62 favelas da cidade à época. O governo pretendia destinar a área para novas avenidas e habitaçõesfreeroll pokerstars hojeclasse média e alta, mas o processofreeroll pokerstars hojedespejo começoufreeroll pokerstars hojeforma vagarosafreeroll pokerstars hojemarçofreeroll pokerstars hoje1969, enfrentando resistência dos moradores das favelas", lembra Pucci, no estudo.

"Em maio, milharesfreeroll pokerstars hojepessoas ainda aguardavam ser realocadas para projetos habitacionais recém-construídosfreeroll pokerstars hojeoutras regiões do Riofreeroll pokerstars hojeJaneiro, quando um incêndio irrompeu durante a noite, destruindo 1 mil moradias e deixando 5 mil pessoas na rua."

A resposta do governo foi acelerar os despejos e a realocação dos favelados. Os moradores alegavam à época que o incêndio havia sido intencional, servindo convenientemente ao propósito da operaçãofreeroll pokerstars hojedespejo, relata o pesquisador.

Jornais da época, no entanto, relatam que o fogo teria começado a partirfreeroll pokerstars hojefagulhas provenientes da queimafreeroll pokerstars hojetábuas atrás do campo do Flamengo, clube vizinho ao local da favela.

Maisfreeroll pokerstars hojemeio século depois desse caso emblemático, os incêndiosfreeroll pokerstars hojefavelas continuam sendo frequentes. Conforme o estudo do Insper, cercafreeroll pokerstars hoje800 incêndios destruíram maisfreeroll pokerstars hoje5 mil moradiasfreeroll pokerstars hojefavelas entre 2010 e 2017 na cidadefreeroll pokerstars hojeSão Paulo.

Alémfreeroll pokerstars hojetirar a vidafreeroll pokerstars hojemoradoresfreeroll pokerstars hojefavela e deixá-los sem suas casas e posses, esses incêndios geram custos ao poder público com moradia temporária e ajuda financeira às famílias atingidas, observa o economista.

Ao desalojar pessoas vulneráveis, sem alternativafreeroll pokerstars hojelugar para ir, os incêndios também acabam resultando no surgimentofreeroll pokerstars hojenovas favelas, ainda mais precárias.

Conflito pela terra nas cidades

Rafael Pucci conta que inicioufreeroll pokerstars hojepesquisafreeroll pokerstars hoje2016, anofreeroll pokerstars hojeque, somente até julho, a cidadefreeroll pokerstars hojeSão Paulo contabilizou 100 incêndiosfreeroll pokerstars hojefavelas. Quatro anos antes,freeroll pokerstars hoje2012, uma CPI na Câmara dos Vereadores, com objetivofreeroll pokerstars hojeapurar as causas e responsabilidades pela recorrência dos incêndiosfreeroll pokerstars hojefavelas, também havia colocado o temafreeroll pokerstars hojeevidência.

"Por conta desse contexto, havia essa hipótesefreeroll pokerstars hojeque os incêndios poderiam ser criminosos, para remover as favelas. Uma parte do meu trabalho então foi tentar entender, do pontofreeroll pokerstars hojevista teórico, se isso fazia sentido", diz o economista.

Pucci explica porque relaciona a questão dos incêndiosfreeroll pokerstars hojefavela com os conflitos pela terra no campo.

"No campo, vemos conflitos violentos que ocorrem por contafreeroll pokerstars hojedisputa da terra e isso está relacionado com problemasfreeroll pokerstars hojedireitofreeroll pokerstars hojepropriedade — a terra nem sempre tem um dono muito claro, ou às vezes tem, mas tem a questão do usucapião. Então existe isso no campo e, nas cidades,freeroll pokerstars hojeprincípio, a questão das favelas tem os mesmos elementos", afirma.

Segundo dados do Corpofreeroll pokerstars hojeBombeiros da Polícia Militar do Estadofreeroll pokerstars hojeSão Paulo, cercafreeroll pokerstars hoje30% dos 198 incêndiosfreeroll pokerstars hojefavelas registradosfreeroll pokerstars hojeSão Paulo entre 2001 e 2003 teriam origemfreeroll pokerstars hojeação humana intencional, conforme estudofreeroll pokerstars hoje2010 da pesquisadora Ana Paula Bruno (FEA-USP), citado pelo pesquisador do Insper.

No entanto, dados do Tribunalfreeroll pokerstars hojeJustiçafreeroll pokerstars hojeSão Paulo (TJSP) levantados pelo economista sugerem que menosfreeroll pokerstars hoje7% dos casosfreeroll pokerstars hojeincêndios ocorridosfreeroll pokerstars hojefavelas entre 2011 e 2017 chegaram a julgamento.

"Há uma dificuldadefreeroll pokerstars hojeachar a causa dos incêndios porque, quando as favelas pegam fogo, o fogo costuma se alastrar muito rápido", diz Pucci, lembrando que as favelas são compostasfreeroll pokerstars hojemuitos materiais combustíveis, por serem muitas vezes construídas com madeira.

"Esses incêndios costumam tomar grandes proporções, o que torna mais difícil entender exatamente onde começou. Por consequência, isso dificulta o trabalhofreeroll pokerstars hojeperícia efreeroll pokerstars hojeidentificar potenciais culpados", afirma o pesquisador, para quem esses são alguns dos fatores por trás do baixo númerofreeroll pokerstars hojecasos levados a julgamento.

Como o estudo foi feito

Em seu estudo, Pucci opta por analisar especificamente os incêndios na cidadefreeroll pokerstars hojeSão Paulo.

Isso por uma questãofreeroll pokerstars hojedisponibilidadefreeroll pokerstars hojedados e pelo padrãofreeroll pokerstars hojedistribuição das favelas no município, heterogêneo entre vizinhanças com valor da terra distintos e diferentes níveisfreeroll pokerstars hojegentrificação — expressão usada para o processofreeroll pokerstars hojetransformação urbana que "expulsa" moradoresfreeroll pokerstars hojebaixa renda das vizinhanças, para transformá-lasfreeroll pokerstars hojeáreas mais valorizadas.

Com basefreeroll pokerstars hojedados da prefeitura, o economista mapeia 1.727 favelasfreeroll pokerstars hojeSão Paulo, observadas entre 2006 e 2018.

O pesquisador cruza esses dados com informaçõesfreeroll pokerstars hojetodos os incêndios registradosfreeroll pokerstars hojeSão Paulo pelo Corpofreeroll pokerstars hojeBombeiros do Estado entre 2011 e 2016, e com reportagens publicadas na imprensa sobre incêndiosfreeroll pokerstars hojefavelas na capital paulista.

Assim, Pucci consegue mapear os incêndios ocorridosfreeroll pokerstars hojefavelas (551 no total neste período) e também aqueles registradosfreeroll pokerstars hojeoutros locais (1.231), que servem como grupofreeroll pokerstars hojecontrole.

Por fim, o pesquisador combina esses dados com o valor da terra, calculado a partir dos valores estimados das propriedades formais do município na base do IPTU, cobrado pela Prefeitura.

O que ele encontra é uma concentração desproporcionalfreeroll pokerstars hojeincêndios nas favelas localizadasfreeroll pokerstars hojevizinhanças com valor estimado da terra mais alto.

"O principal resultado é que,freeroll pokerstars hojefato, favelas que têm preço inferido mais alto do terreno parecem ter um númerofreeroll pokerstars hojeincêndios maior do que aquele que seria explicado por fatores estruturais. Ou seja, tem um número ali que está acima do que se esperaria se fosse só acidente", diz Pucci.

"É importante deixar claro que, com esse estudo, eu não consigo afirmar nadafreeroll pokerstars hojetermosfreeroll pokerstars hojeintencionalidade. Não é um estudofreeroll pokerstars hojecriminalística. Mas ele mostra um aspecto peculiar na distribuição desses incêndios."

No estudo, o pesquisador do Insper busca controlar a causa dos incêndios para outras hipóteses, como afreeroll pokerstars hojeque eles poderiam estar relacionados a uma maior densidade populacional dessas favelas localizadasfreeroll pokerstars hojeterrenos mais valorizados; maior acesso a eletrodomésticos, que poderiam sofrer falhas, provocando incêndios; ou à estrutura mais precária dessas comunidades.

Usando dados do Censofreeroll pokerstars hoje2010 do IBGE (Instituto Brasileirofreeroll pokerstars hojegeografia e Estatística), Pucci mapeia o acesso a infraestrutura e a densidade habitacional nas favelas. Ele observa, no entanto, que a distribuição desses fatores é bem mais uniforme entre as diferentes faixasfreeroll pokerstars hojevalor da terra, do que a distribuição dos incêndios.

"Isso sugere que a frequência anormalfreeroll pokerstars hojeincêndiosfreeroll pokerstars hojefavelas nos maiores decisfreeroll pokerstars hojevalor das propriedades não são simplesmente uma consequência mecânicafreeroll pokerstars hojemaior acesso à eletricidade, pior infraestrutura e maior densidade", escreve o pesquisador.

Para alémfreeroll pokerstars hojeendereçar a questão do direitofreeroll pokerstars hojepropriedadefreeroll pokerstars hojefavelas, Pucci avalia, a partir do resultadofreeroll pokerstars hojeseu estudo, que o poder público deve agirfreeroll pokerstars hojeforma a evitar nova ocupações irregulares.

"É preciso tornar o acesso à moradia formal mais fácil para as pessoas que acabam morandofreeroll pokerstars hojefavela. Diminuir o custo da moradia formal e tomar outras medidas que façam com que as pessoas não tenham que ocupar essas áreas e se expor a esses riscos", afirma.

"É necessário tornar mais acessível a moradiafreeroll pokerstars hojegrandes cidades como São Paulo."

O que diz a Prefeiturafreeroll pokerstars hojeSão Paulo

A BBC News Brasil questionou a Prefeiturafreeroll pokerstars hojeSão Paulo sobre como ela avalia os resultados do estudo do Insper, que sugerem que os incêndiosfreeroll pokerstars hojefavelas podem estar relacionados ao processofreeroll pokerstars hojeespeculação imobiliária no município.

A prefeitura não respondeu a esse questionamento.

A gestão municipal, no entanto, informou que "de 2017 até o momento, maisfreeroll pokerstars hoje33 mil famílias que viviamfreeroll pokerstars hojeáreasfreeroll pokerstars hojerisco foram beneficiadas com obrasfreeroll pokerstars hojeurbanização com a implantaçãofreeroll pokerstars hojeredesfreeroll pokerstars hojeágua efreeroll pokerstars hojecoletafreeroll pokerstars hojeesgoto, contenção e estabilizaçãofreeroll pokerstars hojeencostas, criaçãofreeroll pokerstars hojeáreasfreeroll pokerstars hojelazer, pavimentação e aberturafreeroll pokerstars hojeruas e vielas, entre outras intervenções".

Outras 6 mil famílias recebem auxílio aluguel até o atendimento habitacional definitivo. Ainda segundo a prefeitura, 19,5 mil moradias foram entregues entre 2017 e 2022freeroll pokerstars hojeparceria com os governos estadual e federal, e outras 13 mil estãofreeroll pokerstars hojeobras.

A gestãofreeroll pokerstars hojeRicardo Nunes (DEM) diz ainda que recentemente publicou edital para comprafreeroll pokerstars hoje45 mil unidades habitacionais, com investimentofreeroll pokerstars hojeR$ 8 bilhões, com objetivofreeroll pokerstars hojezerar o bancofreeroll pokerstars hojefamílias que recebem atualmente auxílio-aluguel.

Também citou a criação do programa habitacional Pode Entrar, com previsão para produzir 14 mil moradias até 2024freeroll pokerstars hojeparceria com 71 entidades.

A prefeitura não respondeu sobre suas políticas para prevençãofreeroll pokerstars hojeincêndiosfreeroll pokerstars hojefavelas, mas sobre o atendimento às famílias atingidas informou que "as equipes da Coordenaçãofreeroll pokerstars hojePronto Atendimento Social (CPAS) realizam atendimentos a emergênciasfreeroll pokerstars hojetoda a cidade mediante acionamento da Defesa Civil do Município".

"As equipes ofertam encaminhamentos para os serviçosfreeroll pokerstars hojeacolhimento da rede socioassistencial da prefeitura, distribuem itensfreeroll pokerstars hojeprimeira necessidade e realizam os cadastros das pessoas atingidas, que são repassados aos Centrosfreeroll pokerstars hojeReferênciafreeroll pokerstars hojeAssistência Social (Cras) da região da ocorrência, para que possam acompanhá-los e se possível incluí-losfreeroll pokerstars hojebenefícios sociais."

- Este texto foi publicadofreeroll pokerstars hojehttp://roberthost1.accountsupport.com/brasil-63721729