Os prós e contras do horárioanalise e prognostico futebolverão, que pode voltar sob Lula:analise e prognostico futebol

O horárioanalise e prognostico futebolverão voltou ao debate, diante das notíciasanalise e prognostico futebolque o governo de Luiz Inácio Lula da Silva (PT) estuda a volta da prática,analise e prognostico futebolmeio à seca recorde que assola o país e à proximidade dos meses mais quentes do ano.

A medida, que adianta os relógiosanalise e prognostico futeboluma hora, era adotada anualmenteanalise e prognostico futebolpartes do Brasil para diminuir o consumoanalise e prognostico futebolenergia pelo melhor aproveitamento da luz natural, mas foi extintaanalise e prognostico futebol2019, durante o mandatoanalise e prognostico futebolJair Bolsonaro (PL).

À época, o governo argumentou que a economiaanalise e prognostico futebolenergia produzida era pouco significativa e não justificava a mudança.

Em declarações recentes, o ministroanalise e prognostico futebolMinas e Energia, Alexandre Silveira, tem defendido a volta do horárioanalise e prognostico futebolverão, argumentando que a medida cumpre dois objetivos importantes na gestão do sistema elétrico: garantir a segurança energética e a modicidade tarifária – isto é, que a contaanalise e prognostico futebolluz tenha preço justo.

"Todos os dadosanalise e prognostico futebolpesquisas anteriores são positivos, fomenta a economiaanalise e prognostico futeboldiversos setores do Brasil, como turismo, bares, restaurantes e muitos outros segmentos. Ele também é importante para diminuir o despachoanalise e prognostico futeboltermelétricas no horárioanalise e prognostico futebolponta", disse Silveiraanalise e prognostico futebolentrevista coletiva.

Segundo o ministro, a medida precisa ser estudada, porque impacta a vida das pessoas. E também dependeanalise e prognostico futeboluma decisão política do governo.

A Agência Nacionalanalise e prognostico futebolEnergia Elétrica (Aneel) e o Operador Nacional do Sistema (ONS) devem apresentar nos próximos dias um estudo sobre o horárioanalise e prognostico futebolverão nas atuais circunstâncias. A decisão final caberá a Lula.

História do horárioanalise e prognostico futebolverão no Brasil

O horárioanalise e prognostico futebolverão foi instituído pela primeira vez no Brasilanalise e prognostico futebol1931, durante o governoanalise e prognostico futebolGetúlio Vargas.

"A prática dessa medida, já universal, traz grandes benefícios ao público,analise e prognostico futebolconsequência da natural economiaanalise e prognostico futebolluz artificial", dizia o texto do decreto assinado por Vargas, datadoanalise e prognostico futebol1ºanalise e prognostico futeboloutubro daquele ano.

A medida foi repetidaanalise e prognostico futebolanos seguintes, sem regularidade. A partiranalise e prognostico futebol1985 — ano que foi marcado por uma seca histórica, que resultouanalise e prognostico futebolblecautes e racionamentoanalise e prognostico futebolágua —, o horário diferenciado passou a ser adotado anualmente, com duração e abrangência territorial definidas por decretos presidenciais.

Em 2008, um decreto tornou o horárioanalise e prognostico futebolverão permanente, vigorando do terceiro domingoanalise e prognostico futeboloutubro até o terceiro domingoanalise e prognostico futebolfevereiro do ano seguinte.

Até que,analise e prognostico futebolabrilanalise e prognostico futebol2019, o então presidente Jair Bolsonaro também por decreto extinguiu a prática.

"O horárioanalise e prognostico futebolpico hoje é às 15 horas e [o horárioanalise e prognostico futebolverão] não economizava mais energia. Na saúde, mesmo sendo só uma hora, mexia com o relógio biológico das pessoas", argumentou Bolsonaro, à época.

Mas quais são as vantagens e as desvantagens da mudançaanalise e prognostico futebolhorário? Listamos alguns dos argumentos citados pelos lados contra e a favor da medida.

Argumentos a favor

analise e prognostico futebol Economiaanalise e prognostico futebolenergia

Com o adiantamento dos relógiosanalise e prognostico futeboluma hora, as regiões que adotam o horárioanalise e prognostico futebolverão ganham uma hora a maisanalise e prognostico futebolluminosidade no fim da tarde, adiando o acionamentoanalise e prognostico futebollâmpadas e eletrodomésticos na volta do trabalho para casa.

Historicamente, a economia com a medida eraanalise e prognostico futebolcercaanalise e prognostico futebol4% a 5% da demanda no horárioanalise e prognostico futebolpico.

Ao extinguir o horárioanalise e prognostico futebolverãoanalise e prognostico futebol2019, porém, o governo Bolsonaro argumentava, com baseanalise e prognostico futeboldados do ONS, que o picoanalise e prognostico futeboldemanda no verão mudou ao longo dos anos, do fim da tarde, para o meio dela, devido ao acionamento dos aparelhosanalise e prognostico futebolar condicionado nas empresas.

Nesse cenário, a economia esperada com o horárioanalise e prognostico futebolverão seria da ordemanalise e prognostico futebol0,5% a 0,7%, mas especialistas do setor elétrico argumentam que qualquer economia é bem-vinda diante da grave seca atual e da perspectivaanalise e prognostico futebolrápida redução do nível dos reservatórios hidrelétricos.

"A economiaanalise e prognostico futebolenergia é sempre pouca, mas como há pouca água, qualquer economia é importante", diz Edvaldo Santana, ex-diretor da Aneel.

Nivaldeanalise e prognostico futebolCastro, professor do Institutoanalise e prognostico futebolEconomia e coordenador do Grupoanalise e prognostico futebolEstudos do Setor Elétrico (Gesel) da Universidade Federal do Rioanalise e prognostico futebolJaneiro (UFRJ), observa ainda que o setor elétrico brasileiro mudou desde 2019, com maior participação das fontes eólica e solar na matriz energética.

Essas fontes, que geram mais durante o dia, podem ser melhor aproveitadas com a adoção do horárioanalise e prognostico futebolverão, diz o especialista, reduzindo a necessidadeanalise e prognostico futebolacionamento das térmicas, que produzem energia mais cara e poluente.

"Essas duas fontes [eólica e solar] operamanalise e prognostico futebolmaneira muito característica: venta muitoanalise e prognostico futebolmanhã e faz muito sol à tarde. Por conta disso, o sentido do horárioanalise e prognostico futebolverão mudou radicalmente, porque hoje ele se faz necessário para que se aproveite ao máximo essas fontes", diz Castro.

"Se antes a mudançaanalise e prognostico futebolhorário era para diminuir o consumo no pico do fim da tarde, hoje ele serviria para usar ao máximo a energia eólica e solar, preservando a água dos reservatórios. A explicação técnica é essa."

Edvaldo Santana observa ainda que o atual nível dos reservatórios hidrelétricos – acimaanalise e prognostico futebol50%analise e prognostico futeboltodas as regiões do país – ainda é confortável.

O problema, diz o ex-diretor da Aneel, é que eles estão esvaziando cercaanalise e prognostico futebol8 pontos percentuais ao mês. Assim, até o início da temporadaanalise e prognostico futebolchuvas na região Sudeste e Centro-Oeste do Brasil, onde está a maior parte dos reservatóriosanalise e prognostico futebolhidrelétricas do país (cercaanalise e prognostico futebol70% do total), esses reservatórios podem chegar a 30% ou abaixo disso, um nível já considerado perigoso.

"É por isso que todo esforço está sendo feito para não deixar os reservatórios, que estão numa situação ainda boa, se esvaziarem", diz Santana.

Além da possível volta do horárioanalise e prognostico futebolverão, a Aneel acionouanalise e prognostico futebolsetembro, pela primeira vez desde 2021, a bandeira vermelha nas contasanalise e prognostico futebolenergia, uma formaanalise e prognostico futebolindicar aos consumidores através do preço que o consumo deve ser reduzido.

O ONS também poderá fazer, já neste ano, leilões para contratar reduções temporáriasanalise e prognostico futebolconsumoanalise e prognostico futebolenergia por parteanalise e prognostico futebolgrandes indústrias. Neste modelo, o governo busca incentivar grandes consumidores industriais a reduzir temporariamente seu consumo nos horáriosanalise e prognostico futebolpico,analise e prognostico futeboltrocaanalise e prognostico futeboluma remuneração.

analise e prognostico futebol Mais vendas no varejo e nos bares

Uma segunda vantagem do horárioanalise e prognostico futebolverão é o estímulo às vendas do comércio e dos bares, resultado da hora a maisanalise e prognostico futebolluminosidade.

"O tempoanalise e prognostico futebolluz natural a mais no começo da noite faz com que as ruas fiquem mais atrativas, trazendo vigor para o comércio. O movimento nos bares e restaurantes também cresce", diz Paulo Solmucci, presidente da Associação Brasileiraanalise e prognostico futebolBares e Restaurantes (Abrasel).

"Por isso, estimamos um aumentoanalise e prognostico futebolaté 15% no faturamento com a mudança dos relógios,analise e prognostico futebolforma que temos mais recursos circulando na economia, mais geraçãoanalise e prognostico futebolempregos e a sociedade como um todo sai ganhando”, argumenta.

A Abrasel enviou na segunda-feira (16/9) uma carta ao ministroanalise e prognostico futebolMinas e Energia, Alexandre Silveira, com argumentos favoráveis à volta do horárioanalise e prognostico futebolverão.

Entre os argumentos, a Abrasel citou pesquisa realizada pela associaçãoanalise e prognostico futebolparceria com o site Reclame Aqui, que apontou que 54,9% das pessoas que responderam são favoráveis ao retorno do horárioanalise e prognostico futebolverão no Brasilanalise e prognostico futebol2024.

Para 16,9% a mudança é indiferente. Outros 28% se disseram contrários.

A pesquisa ouviu 3 mil pessoas e tem margemanalise e prognostico futebolerroanalise e prognostico futebol2 pontos percentuais para mais ou para menos.

analise e prognostico futebol Segurança nas ruas

Um terceiro argumentoanalise e prognostico futebolfavor do horárioanalise e prognostico futebolverão é a segurança.

"A evidência empírica sugere que uma hora a maisanalise e prognostico futebolluminosidade reduz homicídios, roubos e acidentesanalise e prognostico futeboltrânsito", disse Claudio Frischtak, sócio da consultoria Inter.B e especialistaanalise e prognostico futebolinfraestrutura, que publicouanalise e prognostico futebol2019 um artigo sobre o temaanalise e prognostico futebolcoautoria com Miguel Foguel e Renata Canini.

Estudoanalise e prognostico futebol2016, realizado por pesquisadores da UFPE (Universidade Federalanalise e prognostico futebolPernambuco), por exemplo, analisou dadosanalise e prognostico futebolocorrênciaanalise e prognostico futebolacidentes rodoviários entre 2007 e 2013. Segundo o estudo, nos Estadosanalise e prognostico futebolque o horárioanalise e prognostico futebolverão era adotado, houve reduçãoanalise e prognostico futebol10% dos acidentesanalise e prognostico futebolrodovias federais.

"Os testes revelaram que a realocação do horárioanalise e prognostico futebolatuação da luminosidade durante o dia contribui consideravelmente na reduçãoanalise e prognostico futebolacidentesanalise e prognostico futebolrodovias federais", concluíram os pesquisadores.

"O impactoanalise e prognostico futeboltransição para o horárioanalise e prognostico futebolverão afeta o comportamentoanalise e prognostico futeboldireção dos motoristasanalise e prognostico futebolrodovias federais, principalmente ao entardecer."

analise e prognostico futebol Exercícios físicos e uso do espaço público

Por fim, um último argumento daqueles que defendem o horárioanalise e prognostico futebolverão é a possibilidadeanalise e prognostico futebolfazer exercícios físicos ao fim da tarde e melhor aproveitar o espaço público.

O argumento foi usado até por Luciano Hang, dono das lojas Havan e apoiadoranalise e prognostico futebolBolsonaro, mas defensor da volta do horárioanalise e prognostico futebolverão.

"Com o dia mais longo, as pessoas vivem melhor, vão às praias, praticam exercícios e têm mais qualidadeanalise e prognostico futebolvida", disse Hanganalise e prognostico futebol2021, quando aderiu a um movimentoanalise e prognostico futebolempresários pela volta do horárioanalise e prognostico futebolverão.

Argumentos contrários

analise e prognostico futebol Dificuldadeanalise e prognostico futeboladaptação

O principal argumento dos contrários à volta do horárioanalise e prognostico futebolverão é que a adaptação é difícil e a mudança mexe com o relógio biológico.

Um estudoanalise e prognostico futebolpesquisadores brasileiros publicadoanalise e prognostico futebol2017 na revista Annals of Human Biology, com maisanalise e prognostico futebol12 mil participantes, mostrou que menos da metade (45,43%) diziam não sentir nenhum desconforto com a mudançaanalise e prognostico futebolhorário.

E cercaanalise e prognostico futebol25% diziam permanecer desconfortáveis durante todo o períodoanalise e prognostico futebolmudançaanalise e prognostico futebolhorário.

A dificuldadeanalise e prognostico futeboladaptação tem razões biológicas: a alteração do horário mexe com a produçãoanalise e prognostico futebolhormônios como a melatonina e o cortisol, responsáveis respectivamente por dar sono e despertar o corpo.

A mudança também é mais penosa para adolescentes, que têm dificuldadeanalise e prognostico futebolacordar cedo para aulas matinais, e para crianças pequenas, que têm necessidadeanalise e prognostico futebollongas horasanalise e prognostico futebolsono e costumam ser sensíveis a mudançasanalise e prognostico futebolluminosidade.

analise e prognostico futebol Mudanças no ciclo agropecuário

Uma segunda desvantagem do horárioanalise e prognostico futebolverão, segundo os contrários à medida, é que ele afeta o setor agropecuário.

O gado bovino, por exemplo, é sensível à mudançaanalise e prognostico futebolhorário das fazendas, que pode inclusive afetar a produtividade leiteira.

"Os bovinos são animaisanalise e prognostico futebolhábito, todos os dias eles se alimentam num mesmo horário, são animaisanalise e prognostico futebolrotina. Se os horários mudam repentinamente, isso causa um estresse no animal. No caso da vacaanalise e prognostico futebollactação, pode inclusive diminuir o leite", disse José Carlos Ribeiro, da Boi Saúde, consultoria especializadaanalise e prognostico futebolsaúde bovina,analise e prognostico futebolentrevista à BBC News Brasilanalise e prognostico futebol2021.

Mas há quem trabalhe no campo e não se importe com a mudança.

"As empresas trocam o horário,analise e prognostico futebolvezanalise e prognostico futebolpegar às 7h, pega às 8h para a colheita da soja, então não prejudicaanalise e prognostico futebolnada, eu acho que é bom", disse Antônio Rodrigues da Silva, presidente do Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras Assalariados Ruraisanalise e prognostico futebolSapezal (MT), tambémanalise e prognostico futebolentrevista naquele ano.

analise e prognostico futebol Horários diferentes Brasil afora

Uma terceira desvantagem é a maior dessincronia entre os horários Brasil afora.

O Brasil é um país tão grande que tem quatro fusos horários: oanalise e prognostico futebolBrasília, que abrange a totalidade das regiões Nordeste, Sudeste e Sul, além dos Estados do Pará, Amapá, Tocantins, Goiás e o Distrito Federal; oanalise e prognostico futebolFernandoanalise e prognostico futebolNoronha (uma hora à frenteanalise e prognostico futebolBrasília); o do Amazonas, Roraima, Rondônia, Mato Grosso e Mato Grosso do Sul (uma hora atrásanalise e prognostico futebolBrasília); e o do Acre e oeste do Amazonas (duas horas atrásanalise e prognostico futebolBrasília).

No horárioanalise e prognostico futebolverão, Norte e Nordeste não adotam a mudança, que não faz diferença nessas regiões devido à proximidade delas com o Equador.

Assim, no horário especial, Roraima, Rondônia e Amazonas passam a ter duas horasanalise e prognostico futeboldiferençaanalise e prognostico futebolrelação a Brasília e o Acre, três horas.

Isso dificulta, por exemplo, a realizaçãoanalise e prognostico futeboleventos nacionais, a tal ponto que,analise e prognostico futebol2018, o horárioanalise e prognostico futebolverão foi mais curto, devido às eleições.

A pedido do então presidente do Tribunal Superior Eleitoral (TSE), Gilmar Mendes, o horárioanalise e prognostico futebolverão naquele ano começou somenteanalise e prognostico futebolnovembro, para evitar atrasos na apuração dos votos e na divulgação dos resultados.

Esta reportagem foi publicada originalmenteanalise e prognostico futebolsetembroanalise e prognostico futebol2021 e atualizada com informações sobre o contexto atualanalise e prognostico futebol2024.