Em 2017, 15 ministérios praticamente só tiveram dinheiro para pagar salários:casino online brazil

O presidente Michel Temer durante reunião
Legenda da foto, Nova reforma ministerialcasino online brazilTemer parece estar a caminho

Questionado, o ministério reconhece as dificuldades orçamentárias e diz que sofreu um forte contingenciamento no começo do ano, com 43%casino online brazilseus valores bloqueados. O congelamento atualmente está reduzido a 12,4% do orçamento, o que,casino online brazilacordo com a pasta, demonstra "a importância da temática ambiental para o governo".

Vista aérea da Esplanada dos Ministérios
Legenda da foto, Esplanada dos Ministérios: poucas pastas têm dinheiro para investimentos | Geraldo Magela/Ag. Senado

O Ministério da Defesa repassou R$ 56,2 bilhões (85,4%) dos R$ 65 bilhões já empregados pela pasta a funcionários. E só R$ 2,7 bilhões foram destinados a investimentos, segundo o critério do Sistema Integradocasino online brazilAdministração Financeira (Siafi), usado pela BBC Brasil nesta reportagem. Ainda assim, é um dos melhores desempenhos percentuais da Esplanada (com 4,1% do orçamento investidos).

A Defesa confirmou os dados da reportagem, mas disse que já tem R$ 6,6 bilhões empenhados (isto é, contratados) para serem pagoscasino online brazilinvestimentos. Segundo a assessoriacasino online brazilimprensa do órgão, ele "aguarda liberaçõescasino online brazillimites financeiros até o fim do mês (de novembro)".

A maior parte do gasto com pessoal é obrigatória, e não pode ser alterada ao sabor da vontade do ministro que chefia cada pasta. A queda dos investimentos já vem acontecendo desde 2015, ainda no governo Dilma Rousseff (PT), após atingir um picocasino online brazil2014.

Ministérios que mais gastaram com pessoal

Além disso, os ministérios brasileiros não gastam só com investimentos e pessoal. Também precisam arcar com despesas correntes (aluguéis, taxas, contrataçãocasino online brazilserviços etc.). É por isso que a soma dos investimentos e dos gastos com pessoal não chega a 100%.

"Sempre que a receita vem abaixo da prevista no Orçamento, o governo é obrigado a contingenciar despesa", diz um trecho da resposta enviada pelo Ministério do Planejamento à BBC Brasil.

"Como, hoje, maiscasino online brazil90% do orçamento federal corresponde a despesas obrigatórias ou não contingenciáveis, resta ao governo a obrigaçãocasino online brazilcontingenciar os outros menoscasino online brazil10% que corresponde a despesascasino online brazilcusteio e a despesas discricionárias", informa, reconhecendo o ínfimo valor reservado para investimentos públicos.

Onde há investimento

A situação é melhorcasino online brazilministérios como oscasino online brazilTransportes, Cidades e Integração Nacional. São pastas que têm entre suas atribuições realizar obrascasino online brazilinfraestrutura, o que puxa os percentuaiscasino online brazilinvestimento para cima e as torna especialmente atrativas para os políticos.

O Ministério das Cidades, por exemplo, deixou as mãos do PSDB - que estácasino online brazilsaída da base do governo - e passou ao comando do PP, com o deputado Alexandre Baldy (GO). O novo ministro é próximo ao presidente da Câmara, Rodrigo Maia (DEM-RJ), e seu partido é dos principais do chamado Centrão - a base do governo Temer.

Ministérios que mais investiram
Ministérios que menos investiram

O alto índicecasino online brazilinvestimento é que faz com que Cidades, por exemplo, esteja no foco da disputa política - a pasta é considerada parte do "filé mignon" do governo. É por isso que, embora o ministério tenha ficado sob comandocasino online brazilAlexandre Baldy, a bancada do PMDB na Câmara agora pressione o Palácio do Planalto para indicar os principais cargoscasino online brazilsegundo escalão.

Só este ano, pasta já investiu R$ 855 milhões, valor maior que os orçamentoscasino online brazilvários ministérios. Outras gastaram ainda mais: no Ministério dos Transportes, os investimentos somam R$ 3,4 bilhões, e na Saúde, são R$ 666 milhões.

Tabelacasino online brazilministérios que menos investiram
Legenda da foto, Ministérioscasino online brazilque os investimentos não chegaram a 2% do total gasto

Em outros ministérios, o nívelcasino online brazilinvestimentos é baixo porque eles gastam grande partecasino online brazilseus recursos com transferências para os Estados e prefeituras ou pagamentoscasino online brazilbenefícios sociais.

É o caso da Integração Nacional, por exemplo, que repassou R$ 8,2 bilhõescasino online brazilfinanciamentos para prefeituras, e do Ministério do Desenvolvimento Social, que pagou R$ 70,5 bilhõescasino online brazilbenefícios este ano. O pagamentocasino online brazilbenefícios também pesou no Ministério do Trabalho.

Quando o corte dá prejuízo

Mas como a queda nos investimentos afeta as pessoas comuns? Os moradorescasino online brazilCachoeiro do Itapemirim (ES) têm um exemplo na portacasino online brazilcasa.

Em 2007, a prefeitura conseguiu um repasse do governo federalcasino online brazilcercacasino online brazilR$ 2 milhões para a construçãocasino online braziluma Vila Olímpica, com duas quadras poliesportivas, campocasino online brazilfutebolcasino online brazilareia e uma quadracasino online brazilfutevôlei. Mas,casino online brazilmaio deste ano, só metade do projeto estava pronto,casino online brazilacordo com um relatório da Controladoria-Geral da União (CGU).

Segundo o órgão federal e a prefeitura, os atrasos que ocorreram após 2015 se devem à lentidão nos repassescasino online brazilBrasília, justamente quando se intensificou a queda nos investimentos federais. Ao visitar o local, os técnicos da CGU também anotaram que as obras começaram a sofrer com vandalismo e "destruição e roubo das instalações".

Na prática, se for concluída, a obra custará mais do que o previsto, dada a necessidadecasino online brazilcorrigir as destruiçõescasino online brazilinstalações iniciadas, mas não concluídas. Além disso, o investimento feito até agora está ocioso, o que representa uma perdacasino online braziloportunidade para o país - o dinheiro poderia ter ido para outra finalidade.

Reproduçãocasino online brazilfotos do relatório da CGU
Legenda da foto, Imagenscasino online brazilrelatório da CGU sobre a vila olímpica da cidadecasino online brazilCachoeiro (ES), publicado esta semana

O atraso nas obras da vila olímpicacasino online brazilCachoeiro representa uma opção a menoscasino online brazillazer para os moradores da cidade natal do escritor Rubem Braga e do cantor Roberto Carlos. Mas o problema é ainda mais dramático quando se tratacasino online brazilinvestimentoscasino online braziláreas que interferem na capacidade do paíscasino online brazilcompetir no exterior por recursos e mercado para os nossos produtos.

É o que explica o economista especializadocasino online brazilAdministração Pública e professor da Universidadecasino online brazilBrasília (UnB) José Matias-Pereira.

"Como no Brasil o nívelcasino online brazilinvestimento tem ficado abaixo do que se observacasino online braziloutras economiascasino online brazilperfil parecido com o nosso, vamos perdendo competitividade. Se a produtividade (das empresas) e dos trabalhadores não cresce, isso acaba por minar a capacidade do paíscasino online brazilcompetir", observa.

Áreas como educação, ciência e tecnologia deveriam ser priorizadascasino online brazilmomentoscasino online brazilcrise, diz ele. São esses investimentos que poderão criar condições para que o país supere a crise.

No Amazonas, a faltacasino online brazildinheiro no governo federal paralisou a maior obra educacional do Estado. O que era para ser a nova sede da Universidade Estadual do Amazonas (UEA) é hoje um amontoadocasino online brazilestruturascasino online brazilconcreto e andaimes abandonados, já mostrando sinaiscasino online brazildegradação. A primeira etapa da construção, com a reitoria, a biblioteca e o refeitório, deveria ter ficado prontacasino online brazil2015, mas a obra foi interrompida por faltacasino online brazilrecursos.

Obra inacabadascasino online brazilManaus
Legenda da foto, Obras da Cidade Universitária, na zona metropolitanacasino online brazilManaus | Foto: Assembleia Legislativa do Amazonas

Essa primeira fase estava orçadacasino online brazilR$ 81 milhões, e até agora apenas 20% das obras foram concluídas. O governo do Estado também já terminou um trecho da rodovia que liga a cidade universitária ao centrocasino online brazilManaus, mas o trecho permanece vazio durante todo o dia.

Segundo o governador José Melo (Pros), o Estado, responsável por tocar a obra, só terá folgacasino online brazilcaixa para concluir a empreitada depoiscasino online brazilvender uma parte das ações da companhia estadualcasino online brazilgás, a Cigás.

A BBC Brasil publicou dias atrás reportagem sobre um estudo da Instituição Fiscal Independente (IFI), ligada ao Senado, mostrando que em 2017 o nívelcasino online brazilinvestimento dos governos estaduais voltou aos patamar da décadacasino online brazil1990. E o mesmo deve acontecer com a União,casino online brazilacordo com um dos autores da pesquisa, o economista Rodrigo Orair.

Segundo Orair, que estuda o tema desde 2009 no Ipea (Institutocasino online brazilPesquisa Econômica Aplicada), o percentual reservado pelo governo para os investimentos atingiu um pico nos anos 1970, durante o regime militar, e declinou desde aquela época.

O pesquisador diz ainda que o investimento começou a se recuperar a partircasino online brazil2004. A boa fase durou até 2015, quando a crise econômica se intensificou.

Serie histórica dos investimentos