O que significa privatizar a Eletrobras?:bwin bonus boas vindas

Por outro lado, a desestatização poderia ser melhor discutida, construídabwin bonus boas vindasforma mais estratégica. No contextobwin bonus boas vindasque foi anunciada, dentrobwin bonus boas vindasum pacote que contabiliza 57 privatizações, a motivação do governo parece ser o rombo nas contas, ponderam alguns especialistas. O potencialbwin bonus boas vindasarrecadação apenas da estatalbwin bonus boas vindasenergia ébwin bonus boas vindasR$ 20 bilhões, conforme as estimativas do Ministério da Fazenda.

"O governo está querendo vender a Eletrobras para tapar um buraco conjuntural", afirma Nivaldebwin bonus boas vindasCastro, professor do Institutobwin bonus boas vindasEconomia da Universidade Federal do Riobwin bonus boas vindasJaneiro (IE-UFRJ).

Para ele, que é coordenador do Grupobwin bonus boas vindasEstudos do Setor Elétrico (Gesel) do IE-UFRJ, a estatal não precisaria ser privatizada para ter uma gestão profissional, mais eficiente e para se desvencilhar do "sequestro político".

O economista cita como exemplo nesse sentido o caso da Petrobras, que, hoje sob nova direção, vem conseguindo reduzir seu nívelbwin bonus boas vindasendividamento e apresentar resultados cada vez melhores.

Já Dorel Soares Ramos, professor do Departamentobwin bonus boas vindasEnergia Elétrica da Escola Politécnica da Universidadebwin bonus boas vindasSão Paulo (USP), avalia que, "se bem feita", a privatização seria "virtuosa". "Mas ela poderia ter sido mais bem pensada. O motivo principal parece ser cobrir o deficit público", ressalva.

Concentrar ou dividir

Um indício nesse sentido seria o próprio modelo escolhido pelo governo, relativamente simples, que prevê a desestatizaçãobwin bonus boas vindastoda a holding atravésbwin bonus boas vindasnovas emissõesbwin bonus boas vindasações. "Isso mostra que ele tem pressa".

Embwin bonus boas vindasavaliação, o ideal seria privatizar a Eletrobras por partes, à semelhança do que foi feito com a Companhia Energéticabwin bonus boas vindasSão Paulo (CESP)bwin bonus boas vindasmeados dos anos 1990 pelo então governador Mário Covas (PSDB) - processo que Ramos acompanhoubwin bonus boas vindasperto, já que trabalhou na empresa por 18 anos. "Em alguns casos, faria sentido inclusive você fatiar a empresa, como no casobwin bonus boas vindasFurnas, que é muito grande."

Hoje, o governo federal detém 60% das ações da estatal. A União é donabwin bonus boas vindas41% e o Banco Nacionalbwin bonus boas vindasDesenvolvimento Econômico e Social (BNDES), junto com seu braçobwin bonus boas vindasparticipações, o BNDESPar,bwin bonus boas vindasoutros 19%.

O plano inicial, conforme a divulgação feita na quarta-feira, é diminuir essa participação emitindo novas ações. Com um volume maiorbwin bonus boas vindaspapéis, a fatia do setor público seria diluída e a companhia, capitalizada.

De um lado, segundo o governo, o modelo procuraria evitar que o controle da companhia ficasse nas mãosbwin bonus boas vindasapenas um grupo, mas esse é um risco que ainda não pode ser descartado, avalia o especialista.

Os principais interessados no negócio - as empresas europeias e chinesas do setor -, dificilmente aceitariam compartilhar a gestão.

"Os chineses não gostambwin bonus boas vindasnada pulverizado", acrescenta João Carlos Mello, presidente da Thymos, consultoria que atua no setor, referindo-se ao caso recente da CPFL Energia.

No segundo semestrebwin bonus boas vindas2016, a chinesa State Grid, maior empresa do setor elétrico do mundo, comprou a fatiabwin bonus boas vindas23% que a Camargo Correa detinha na companhia.

Nos meses que se seguiram, a estatal chinesa foi adquirindo participaçõesbwin bonus boas vindasminoritários até que,bwin bonus boas vindasjaneiro deste ano, tornou-sebwin bonus boas vindascontroladora.

Ter 30%bwin bonus boas vindastodo o potencialbwin bonus boas vindasgeraçãobwin bonus boas vindasenergia elétrica do país, como é o caso da Eletrobras,bwin bonus boas vindaspoucas mãos poderia fazer com que o grupo controlador, diz Ramos, da USP, se tornasse um price maker, ou seja, que passasse a influenciar nos preços da energia.

Desinvestimento

Em paralelo ao processobwin bonus boas vindasprivatização, a Eletrobras também deve ficar menor. Sob a gestão do atual presidente, Wilson Ferreira Júnior - que, na opinião dos especialistas, tem feito bom trabalho na tentativabwin bonus boas vindasreequilibrar a empresa financeiramente -, o grupo já vinha se preparando para se desfazerbwin bonus boas vindasalgunsbwin bonus boas vindasseus negócios.

Cristopher Vlavianos, presidente da Comerc, maior gestorabwin bonus boas vindasenergia do país, lembra da venda,bwin bonus boas vindasnovembro do ano passado, da Celg-D, distribuidorabwin bonus boas vindasenergiabwin bonus boas vindasGoiás, e do anúncio, feito há dois meses, da intençãobwin bonus boas vindasvender as outras seis distribuidoras até o fimbwin bonus boas vindas2017.

Também estábwin bonus boas vindascurso um programabwin bonus boas vindasdemissão voluntária que deve enxugar quase metade do quadrobwin bonus boas vindasfuncionários, dos atuais 23 mil, para algobwin bonus boas vindastornobwin bonus boas vindas12 mil.

Ficarãobwin bonus boas vindasfora da privatização, ainda, as usinas nuclearesbwin bonus boas vindasAngra, já que a Constituição prevê que apenas o Estado seja seu controlador, e Itaipu, que também pertence ao Paraguai.

Energia mais cara?

Dorel Ramos, da USP, e Nivaldebwin bonus boas vindasCastro, da UFRJ, avaliam que a contabwin bonus boas vindasluz vai ficar mais cara após a desestatização. A razão principal é a mudança prevista para o regimebwin bonus boas vindascomercialização da energia produzida pelas usinas da Eletrobras, a chamada "descotização".

Desde 2012, quando foi instituída a Medida Provisória 579, as usinas vendem às distribuidoras energia abaixo do preçobwin bonus boas vindasmercado, atravésbwin bonus boas vindascotas. Atualmente, 14 hidrelétricas da Eletrobras estariam aptas à mudança, que elevaria os preços dos contratos às médias praticadas no mercado.

A "descotização", discutida ainda antes da desestatização, por meiobwin bonus boas vindasuma consulta que o Ministériobwin bonus boas vindasMinas e Energia lançoubwin bonus boas vindasjulho para debater mudanças no marco regulatório do setor, prevê o pagamentobwin bonus boas vindasum bônus à União - os R$ 20 bilhões que o governo espera arrecadar com a privatização e que seriam pagos com a emissãobwin bonus boas vindasações da companhia.

Pela proposta que foi para consulta pública, um terço do bônus ficaria com as geradoras, um terço seria usado para abater encargos setoriais - uma conta paga pelos consumidores e que se destina,bwin bonus boas vindasparte, para reduzir os prejuízos acumulados com a MP 579 - e um terço iria para o Tesouro.

Vlavianos, da Comerc, pondera que é "difícil" afirmar se os preços devem aumentar ou cair para o consumidor final. O usobwin bonus boas vindasparte do bônus para abater os encargos setoriais, ele exemplifica, poderia significar tarifas menores no futuro, ao lado dos ganhosbwin bonus boas vindaseficiênciabwin bonus boas vindasuma gestão mais profissional da companhia.

O governo já sinalizou, entretanto, que pode ficar com a fatia que seria direcionada para a contabwin bonus boas vindasencargos, ressalta Ramos, para ajudar a conter o deficit fiscal.

"E os ganhosbwin bonus boas vindaseficiência vão virar dividendos para os acionistas, não preços menores para os consumidores", acrescenta Castro.

A Agência Nacionalbwin bonus boas vindasEnergia Elétrica (Aneel) estima que a "descotização" pode gerar aumentobwin bonus boas vindasaté 16,7% nas contasbwin bonus boas vindasluz.

Pacotebwin bonus boas vindasprivatização

O anúncio dos planosbwin bonus boas vindasprivatização da Eletrobras e da Casa da Moeda foram basicamente as únicas surpresas do pacote anunciado pelo governo na quarta-feira passada, diz o economista-chefe da 4E Consultores Juan Jensen.

"Entre os aeroportos, portos, trechosbwin bonus boas vindasrodovia e a Lotex, muita coisa já tinha sido anunciada ou vinha sendo discutida", explica.

Os 57 projetos fazem parte do Programabwin bonus boas vindasParceriabwin bonus boas vindasInvestimentos (PPI) e se somam aos outros 34 anunciadosbwin bonus boas vindassetembro do ano passado, entre empresasbwin bonus boas vindassaneamento estaduais e rodovias.

"A agenda é boa, mas dificilmente sai metade do que foi anunciado", pondera o economista, que considera o anúncio uma "cartabwin bonus boas vindasintenções" e uma tentativa do governobwin bonus boas vindas"mostrar que tem um pensamento pró-mercado".

Boa parte do que foi divulgado, mesmo que seguisse o cronograma inicialmente previsto, só seria licitado no fim do próximo ano. Levando-sebwin bonus boas vindasconta os atrasos - e as privatizações anunciadasbwin bonus boas vindas2016 são um precedente nesse sentido, já que têm caminhadobwin bonus boas vindasvelocidade mais lenta que o previsto -, boa parte deve ficar para o próximo governo, avalia o economista.