Os candidatos a prefeito que usam propostas idênticas7games apk baixakiplanos7games apk baixakigoverno: "Nada se cria, tudo se copia":7games apk baixaki

Uma análise7games apk baixakitexto7games apk baixakicerca7games apk baixaki15 mil propostas7games apk baixakicandidatos a prefeito7games apk baixakitodo o país feita pela BBC News Brasil revela informações genéricas, muitas vezes reutilizadas na íntegra, palavra a palavra,7games apk baixakioutros documentos.

Não há uma única fonte primária: há textos que foram usados7games apk baixakieleições anteriores por outros candidatos, textos compartilhados entre colegas7games apk baixakipartido, partes extraídas7games apk baixakiguias7games apk baixakicomo fazer um plano, diretrizes genéricas dadas pelos partidos, dentre outros casos.

Os arquivos foram obtidos pela 7games apk baixaki BBC News Brasil diretamente do site do Tribunal Superior Eleitoral e transformados7games apk baixakium único documento, para facilitar as análises - cerca7games apk baixaki5% dos planos foram descartados por não estarem7games apk baixakium formato legível por máquina (como imagens). Havia ainda 300 pessoas que não tinham nenhum documento protocolocado no site do tribunal.

Apresentar um plano7games apk baixakigoverno é um requisito obrigatório para qualquer pessoa se candidatar a cargos eletivos no Brasil, segundo a lei eleitoral. Mas não há nenhuma regra específica sobre como esses planos devem ser elaborados e nem mesmo sobre como serão executados, se a pessoa for eleita.

Na prática, isso resulta7games apk baixakipropostas7games apk baixakigoverno7games apk baixakitodo o tipo: há arquivos apresentados7games apk baixakiforma7games apk baixakiimagem ou slides, arquivos com centenas7games apk baixakipáginas e outros com apenas uma.

O candidato do PL a prefeito7games apk baixakiAparecida (interior7games apk baixakiSão Paulo), Zé Louquinho, por exemplo, apresentou talvez a proposta mais sucinta das eleições: "As principais propostas e metas da coligação Aparecida é Nossa História são Saúde, Educação, Emprego, Segurança e Meio Ambiente", texto que aparece na primeira e única página do projeto. Ele não respondeu ao pedido7games apk baixakientrevista.

Uma pesquisa no Google por "Um plano7games apk baixakigoverno eficaz deve ir além da sugestão7games apk baixakipropostas", por exemplo, exibirá programas7games apk baixakicandidatos7games apk baixakivárias cidades e Estados. Isto porque mais7games apk baixaki700 candidatos a utilizaram na introdução7games apk baixakiseus planos só neste ano. A frase também já foi usada7games apk baixakicampanhas anteriores e já levou até mesmo à acusação7games apk baixakiplágio entre adversários.

Um desses trechos idênticos dá a entender que houve um processo ativo para desenvolver o plano7games apk baixakigoverno, não que se trata7games apk baixakium texto genérico.

"Após escutarmos a população, através7games apk baixakiplenárias partidárias, vimos por meio deste plano7games apk baixakigoverno, registrar nosso compromisso com a cidade7games apk baixaki[aqui o candidato coloca o nome da cidade7games apk baixakique disputa a eleição], e para isso tornamos público este documento, oficializando nossas propostas por uma cidade mais justa, igualitária, participativa, responsável, transparente e democrática."

Em mais7games apk baixaki200 propostas, há ainda um mesmo erro7games apk baixakiportuguês: um capítulo dedicado aos "programas assitenciais" (ao invés7games apk baixakiassistenciais). cujo primeiro tópico é sempre "fomentar o programa7games apk baixakipolíticas7games apk baixakisegurança alimentar e nutricional".

Existem planos com frases iguais até entre candidatos que competem entre si. Em São Felix do Xingu, no Pará, o representante do Avante, Zé Wilson, e o do PL, Silvio Terraço Hotel, prometem "implementar programa para tornar a cidade conectada com instalação7games apk baixakiWIFI (internet móvel) nos principais pontos e praça da cidade para facilitar comunicação e interação da população acompanhando as novas tecnologias", um texto que também é reproduzido7games apk baixakioutros municípios. Outros trechos dos planos desses candidatos também são parecidos ou iguais. Os candidatos não responderam ao pedido7games apk baixakientrevista.

“Queremos pegar ideias boas7games apk baixakiquem quer que seja”, diz candidato

Um dos candidatos que fez uso7games apk baixakium plano7games apk baixakigoverno com trechos inteiros iguais ao7games apk baixakioutras propostas é o Pastor Gerson, da Democracia Cristã,7games apk baixakiCruzeiro, no interior7games apk baixakiSão Paulo. O título7games apk baixakiseu projeto apresentado ao TSE é "Plano7games apk baixakigoverno (genérico)".

No texto, o candidato cita propostas para um município que não é o que ele concorre - a cidade7games apk baixakiRancho Alegre, no Paraná. "O plano para o desenvolvimento econômico do município7games apk baixakiRancho Alegre será pautado na combinação7games apk baixakidesenvolvimento humano (IDH) com o desenvolvimento econômico (PIB)".

A pequena cidade paranaense, aliás, aparece7games apk baixakiao menos 11 propostas7games apk baixakicandidatos7games apk baixakidiferentes cidades e Estados, que dizem querer "reativar e reformular a Associação7games apk baixakiProdutores Rurais7games apk baixakiRancho Alegre".

O texto com essa proposta aparecia no plano7games apk baixakigoverno do atual prefeito7games apk baixakiRancho Alegre, Fernando Carlos Coimbra, apresentado7games apk baixaki2020 quando ele disputou a eleição.

O documento enviado pelo Pastor Gerson ao TSE é assinado por uma prestadora7games apk baixakiserviços7games apk baixakicontabilidade, a R & R Contabilidade e Serviços. A BBC News Brasil conversou com um representante, Rogério Miranda, por telefone, que afirmou ter sido ele a fazer o rascunho do plano. Ele reconheceu ter usado trechos7games apk baixakipropostas7games apk baixakioutras cidades - inclusive Rancho Alegre - mas que achava que o pastor faria alterações antes7games apk baixakisubmeter o documento final ao tribunal.

"O Pastor Gerson é muito amigo. O que nós fizemos para ele foi um copy desk", explicou. "Eu coloquei bem claro lá7games apk baixakicima: genérico. Não é plano oficial. É plano genérico. Se ele transformou7games apk baixakioficial, aí é dele".

Miranda disse que a prática é comum no mercado: buscar outras propostas passadas na internet e tentar alinhar às ideias do cliente. "É tipo propaganda7games apk baixakisupermercado: Agradecemos a preferência e volte sempre". Negou, no entanto, ter feito planos para outros candidatos - teria feito somente para o pastor, por amizade. O candidato não declarou nenhuma despesa7games apk baixakicampanha até o momento.

"Você sabe que no mundo nada se cria, tudo se copia. É até um princípio jornalístico. De repente o que é bom pra Sorriso do Oeste também é bom pra Cruzeiro. Opa, isso aqui do turismo é legal, deu certo lá ou vai dar certo lá, vamos colocar7games apk baixakinossa cidade algo parecido?", explicou ele. "Por que não usar isso? Muda-se a cidade, muda-se algumas palavras, mas é simplesmente um copy desk".

Em nota, o pastor Gerson reconheceu que os planos7games apk baixakigoverno “coincidem” com o7games apk baixakioutras cidades, mas diz que não há nada7games apk baixakierrado na prática. “Queremos pegar ideias boas7games apk baixakiquem quer que seja.”

"Candidatos só cumprem o que a lei exige e, se eleitos, vão correr atrás7games apk baixakicolocar uma estratégia governamental7games apk baixakipé", diz especialista

Imagina-se que candidatos desenvolveram ideias que se alinham à corrente ideológica7games apk baixakiseus partidos, discutiram essas ideias com a sociedade e então produziram planos enquadrados na realidade orçamentária7games apk baixakicada município.

Na prática, especialmente entre postulantes com menos estrutura e recursos, não é isso que acontece.

Especialistas ouvidos pela BBC News Brasil que já trabalharam com candidatos dizem que o "copia e cola" é uma prática usual, especialmente7games apk baixakicidades menores, e que a produção do plano não costuma ser uma prioridade.

"É uma exigência sem padronização. Exige-se documento, mas não se fala quantas páginas, quais as temáticas mínimas, o nível7games apk baixakiprofundidade ou a necessidade7games apk baixakiter especialistas que validem o documento", diz o diretor-executivo do RenovaBR, escola7games apk baixakiformação política, Rodrigo Cobra. A organização realizou neste ano uma série7games apk baixakiaulas que discutiram como elaborar planos7games apk baixakigoverno e7games apk baixakiimportância nas cidades.

Para o professor7games apk baixakiadministração pública da Fundação Getulio Vargas (FGV-EAESP), Marcelo Coutinho, a exigência7games apk baixakiapresentar um plano7games apk baixakigoverno sem qualquer critério torna as propostas irrelevantes. "Abre-se oportunidade para uma figura especializada que vai atender a essa demanda do TSE, uma espécie7games apk baixakidespachante7games apk baixakiplano7games apk baixakigoverno", diz.

Para ele, os planos servem hoje, na prática, apenas para gerar conteúdo para as campanha7games apk baixakimarketing dos candidatos, mas nem sequer são lidos pelos eleitores - e possivelmente, nem pelos próprios políticos que os apresentam. "O eleitor sabe que o candidato não vai cumprir tudo que está7games apk baixakiseu plano, que é necessário negociar com a Câmara e tudo mais. É uma peça7games apk baixakificção."

Para Jeconias Júnior, secretário-executivo adjunto da Frente Nacional7games apk baixakiPrefeitas e Prefeitos (FNP), a falta da qualidade dos textos está diretamente ligada à falta7games apk baixakiestrutura à disposição dos candidatos, especialmente7games apk baixakicidades menores. "Os candidatos só cumprem o que a lei exige e, se eleitos, vão correr atrás7games apk baixakicolocar uma estratégia governamental7games apk baixakipé."

A FNP lançou neste ano uma série7games apk baixakiwebinários que discutem desafios nos municípios para ajudar candidatos a pensarem7games apk baixakipropostas. “As candidaturas nas cidades7games apk baixakipequeno e médio porte enfrentam dificuldades estruturais que afetam diretamente a qualidade dos planos7games apk baixakigoverno. Candidatos, por falta7games apk baixakisuporte técnico ou7games apk baixakirecursos, acabam repetindo fórmulas genéricas que pouco dialogam com as necessidades locais”, destacou Jeconias.

Candidatos do PCO e do Novo usam texto único, sem citar nome da cidade7games apk baixakique disputam cargo

O levantamento da 7games apk baixaki BBC News Brasil também identificou que ao menos 55 candidatos, sendo 42 do PCO e 13 do Partido Novo, apresentaram propostas ao TSE cujo texto é declaradamente genérico, sem apresentar informações específicas da cidade.

"Neste programa, apresentamos um programa7games apk baixakieixos gerais, válido para todo o País e para a luta7games apk baixakitodos os trabalhadores", diz a apresentação do texto genérico do PCO, que afirma ainda que as propostas concretas apareceriam somente na campanha.

No mesmo texto usado por seus candidatos, o PCO diz que o papel dos candidatos a prefeito, mesmo eleitos, "não é nem mesmo se propor a resolver todos os problemas das cidades. O papel primordial é7games apk baixakise colocar como representante da luta dos trabalhadores no governo".

Tática parecida foi adotada por pelo menos 13 candidatos do Partido Novo, que usaram um mesmo arquivo7games apk baixakipropostas, sem alterações, embora tenham se lançado candidatos7games apk baixakicidades e Estados diferentes.

Sharon Braga, candidato a prefeito do Novo7games apk baixakiMacapá, capital do Amapá com quase 500 mil habitantes, é um dos que fizeram uso da cartilha. O texto contém três páginas e se divide nos seguintes eixos: combate à corrupção e aos privilégios; liberdade individual e respeito ao próximo; império da lei e democracia; livre mercado e direito à propriedade; Estado enxuto, eficiente e a serviço das pessoas e oportunidade a alcance e todos.

Braga afirmou à BBC News Brasil que tem um plano7games apk baixakigoverno, mas admitiu que não foi ele ou7games apk baixakiequipe a enviar o arquivo ao TSE, e sim o próprio partido. "Com a correria da campanha, não verifiquei", disse. Ele enviou à reportagem um outro plano por e-mail, mas o documento ainda não aparecia no site do tribunal até o fechamento da reportagem.

O PCO informou que o uso7games apk baixakium texto único foi orientação do partido. “O PCO é um partido centralizado e, portanto, nossa política é centralizada e representada integralmente por nossas candidaturas. Explicamos, no programa enviado ao TSE, que temos uma política geral para o País, pois achamos que os problemas fundamentais do povo brasileiro não podem ser resolvidos a nível municipal. Entretanto, também explicamos que as posições políticas acerca7games apk baixakitemas mais específicos7games apk baixakicada cidade podem ser lidas através7games apk baixakitoda a nossa imprensa”.

A reportagem não conseguiu contato com o Novo.