Lula desembarca7games baixar o baixarCuba com missão7games baixar o baixarreaver empréstimo do BNDES para porto7games baixar o baixarMariel:7games baixar o baixar

Com o presidente, além7games baixar o baixarseu assessor internacional Celso Amorim e do chanceler Mauro Vieira, estavam as ministras da saúde, Nisia Trindade, e da tecnologia, Luciana Santos.

Neste sábado, Lula terá uma reunião bilateral com o líder cubano Miguel Díaz-Canel.

O líder brasileiro também discursará no G77+China, um fórum7games baixar o baixarmais7games baixar o baixarcem países do chamado Sul Global que Havana sediará neste sábado.

No mesmo dia viaja para Nova York, para, na semana que vem, abrir a Assembleia Geral da ONU pela oitava vez na vida - e a primeira7games baixar o baixarseu terceiro mandato.

Cuba ser a anfitriã do evento do G77 no sábado veio a calhar para Lula, que aproveitará a passagem7games baixar o baixarHavana para reaquecer relações políticas que ficaram praticamente congeladas nos últimos anos e, especialmente, reabrir as negociações com os cubanos para que eles retomem o pagamento7games baixar o baixaruma dívida bilionária que têm com o Brasil pelo financiamento da obra do icônico Porto7games baixar o baixarMariel.

Sanções, pandemia, inflação

A Cuba que Lula visita enfrenta uma espécie7games baixar o baixartempestade perfeita que tem levado à insegurança alimentar7games baixar o baixarboa parte da população.  Produtos básicos, como um único limão, podem custar valores extorsivos para os habitantes da ilha, como o equivalente a R$ 2,50.

“Antes, era difícil fazer o salário chegar ao final do mês. Mas isso era quando estávamos bem. Agora o salário acaba na primeira semana”, relatou à BBC News Brasil um cubano7games baixar o baixarHavana que prefere não ser identificado.

Os desabafos sobre as duras condições financeiras no país se multiplicam quando a reportagem comenta o assunto7games baixar o baixaruma mesa7games baixar o baixarrestaurante com alguns cubanos.

“A população agora precisa escolher: ou vai comer, ou vai colocar gasolina ou vai pagar o SIM card com 4G”, diz um outro. O homem faz menção a uma das mudanças recentes no país, a popularização da conexão à internet via redes7games baixar o baixarcelulares, que relegou ao passado as famosas cenas7games baixar o baixarcentenas7games baixar o baixarcubanos aglomerados ao redor7games baixar o baixarhotéis para se conectar à web, usando os sinais que até meados dos anos 2010 eram quase exclusividade destes empreendimentos.

Mas o que explica a profunda crise cubana?

Primeiro, Cuba enfrentou o recrudescimento7games baixar o baixaruma série7games baixar o baixarsanções americanas impostas pelo governo republicano7games baixar o baixarDonald Trump, que voltou a adotar a política7games baixar o baixarmáxima pressão econômica sobre a ilha depois do maior relaxamento nas relações entre Estados Unidos e Cuba7games baixar o baixardécadas, na gestão do democrata Barack Obama. 

Depois, a pandemia7games baixar o baixarcovid-19 derrubou o turismo na ilha, uma das principais fontes do produto interno bruto cubano. Se,7games baixar o baixar2019, 4,2 milhões7games baixar o baixarturistas visitaram o país, agora Cuba patina para atrair ao menos metade deste número7games baixar o baixarvolta a seus resorts estatais.

O governo da ilha adotou restrições duras e longas à entrada7games baixar o baixarestrangeiros no país por um longo período, algo parecido com o que faz a China, e agora enfrenta as dificuldades7games baixar o baixarretomar o ritmo na indústria hoteleira.

E, mais recentemente, a guerra na Ucrânia fez explodir os custos7games baixar o baixaralimentos e7games baixar o baixarenergia no mercado internacional - ao qual Cuba tem que recorrer,  já que7games baixar o baixarprodução local é insuficiente. 

Diante da necessidade7games baixar o baixarcapital7games baixar o baixargiro, o governo comunista7games baixar o baixarMiguel Diaz-Canel acaba7games baixar o baixarimpor limite aos saques dos cubanos às suas contas bancárias, mesmo quando há dinheiro disponível.

O resultado é que o dinheiro sumiu do sistema bancário: boa parte da população têm optado por guardar os recursos7games baixar o baixarcasa. E o câmbio negro do dólar explodiu.

Como resultado, a ilha viu um êxodo histórico: apenas7games baixar o baixar2022, 306 mil cubanos foram encontrados por agentes7games baixar o baixarmigração americanos atravessando a fronteira sul dos Estados Unidos com México - isso equivale a mais7games baixar o baixar2%7games baixar o baixartoda a população7games baixar o baixarCuba.

Há dois meses, o ministro da Economia e Planejamento, Alejandro Gil, fez um discurso no qual não escondeu a situação. Lamentou o quanto a inflação “afeta o povo”, revelando que7games baixar o baixarmaio a alta7games baixar o baixarpreços tinha alcançado 45%7games baixar o baixarrelação a maio7games baixar o baixar2022.

Também admitiu que a entrada7games baixar o baixarturistas era 20% menor que a esperada no primeiro semestre e que a projeção do PIB,7games baixar o baixarcrescimento7games baixar o baixar1,8% para 2023, era insuficiente porque a ilha ainda estava oito pontos percentuais abaixo do nível econômico pré-pandêmico.

Em meio à escassez e as dificuldades, Cuba se viu recém-envolvida7games baixar o baixarum escândalo: uma rede russo-cubana estaria cooptando cubanos - radicados na Rússia ou não - para atuar como soldados mercenários na guerra da Ucrânia.

O governo cubano reagiu com energia à revelação: há 6 dias, 17 pessoas foram presas na ilha por relação com o caso7games baixar o baixartráfico7games baixar o baixarpessoas para o front.

O governo7games baixar o baixarDiaz-Canel reafirmou que o país “não é parte do conflito bélico na Ucrânia” e acusou os operadores da ação7games baixar o baixarmancharem a imagem7games baixar o baixarCuba.

G77: Uma agenda positiva para Cuba

Isolada pelas sanções americanas e fortemente dependente da China e da Rússia, a Cuba7games baixar o baixarDiaz-Canel viu na realização da Cúpula do G77+China uma chance7games baixar o baixaratrair uma centena7games baixar o baixardelegações7games baixar o baixarpaíses estrangeiros à ilha e projetar para o mundo uma agenda positiva7games baixar o baixarmeio ao caos econômico.

Nem o líder chinês Xi Jinping nem o líder russo Vladimir Putin são esperados no encontro, que durará dois dias.

Além7games baixar o baixarLula, confirmaram presença os presidentes da Colômbia, Gustavo Petro, da Argentina, Alberto Fernández, da Venezuela, Nicolas Maduro,7games baixar o baixarAngola, José Lourenço, da Mongólia, Khurelsukh Ukhnaa, entre outros líderes do chamado Sul Global. Também comparecerá o Secretário Geral da ONU, Antônio Guterres.

Embora este seja um grupo antigo, criado nos anos 1960, e numeroso, com mais7games baixar o baixarcem países7games baixar o baixardesenvolvimento, o G77 não é tido como influente nos destinos da geopolítica mundial. 

Mas para o projeto internacional7games baixar o baixarLula,7games baixar o baixarliderar o Sul Global e propor reformas7games baixar o baixarmecanismos multilaterais, a participação no fórum fazia sentido.

Segundo dois auxiliares do presidente, o G77 costuma funcionar como espaço7games baixar o baixarconsenso entre países mais pobres para tentar influenciar7games baixar o baixaralgumas áreas da ONU, como as discussões sobre mudança climática e meio ambiente, que interessam especialmente ao Brasil. 

Além disso, para a diplomacia brasileira atual, depois7games baixar o baixarLula sentar à mesa dos países ricos ao longo7games baixar o baixartodo o ano - como no encontro do G7, no Japão, do G20, na Índia, da Celac com a União Europeia, na França, e do próprio BRICS, na África do Sul, faltava ao presidente brasileiro fazer um aceno específico aos países mais à margem do poder.

Balança comercial e empréstimo do BNDES

Para Lula também foi conveniente que Cuba fosse a anfitriã deste encontro.

Depois7games baixar o baixarsete anos sem embaixador no país comunista, o Brasil voltou a ter um na ilha há dois meses e tenta reaquecer relações políticas e econômicas. 

O Brasil já chegou a estar entre os três maiores parceiros comerciais7games baixar o baixarCuba e o comércio bilateral entre os dois países atingiu o patamar dos 650 milhões7games baixar o baixardólares no início dos anos 2010. 

No início dos anos 2020, no entanto, o fluxo7games baixar o baixartrocas despencou para menos7games baixar o baixarum terço disso,7games baixar o baixartorno7games baixar o baixar180 milhões7games baixar o baixardólares. 

Politicamente, as tensões também se acumularam. Cuba retirou às pressas milhares7games baixar o baixarmédicos do Brasil no fim7games baixar o baixar2018, quando o então presidente eleito Jair Bolsonaro condicionou a atuação dos profissionais cubanos no programa Mais Médicos a novas regras - como o fim da remessa salarial dos médicos ao governo7games baixar o baixarCuba.

O fim do contrato7games baixar o baixarprestação7games baixar o baixarserviços médicos com o Brasil representou um tombo equivalente à perda de toda exportação anual7games baixar o baixarcharutos para o PIB cubano – mais7games baixar o baixarR$1 bilhão. 

E ainda no governo Bolsonaro, pela primeira vez na história, o Brasil se posicionou favoravelmente ao embargo dos EUA7games baixar o baixarCuba no âmbito da ONU - posição compartilhada apenas com os próprios americanos e com Israel.

Mas o tema mais candente da reunião bilateral entre Lula e Diaz-Canel, a ser realizada neste sábado, 16, deve ser a reabertura7games baixar o baixarnegociações para que Cuba volte a pagar as parcelas do financiamento7games baixar o baixarUS$ 658 milhões dado pelo BNDES para a reformulação do Porto Mariel. 

A obra, tocada pela empreiteira brasileira Odebrecht, prometia terminais portuários tão modernos quanto os do Canal do Panamá e uma zona capitalista especial para implantação7games baixar o baixarempresas nos moldes da adotada pela China.

Parte do empresariado brasileiro se animou com a possibilidade7games baixar o baixarter no porto um entreposto privilegiado para negócios com o Caribe e os Estados Unidos. 

Até a Fiesp, federação da indústria paulista, chegou a apoiar publicamente o projeto, citando justamente o potencial7games baixar o baixarexportação do empreendimento.

Mas, a partir do segundo semestre7games baixar o baixar2018, Cuba deixou7games baixar o baixarpagar o empréstimo. O acumulado da dívida chega a estimados R$ 2 bilhões, segundo informações obtidas via lei7games baixar o baixaracesso pelo Estadão junto ao BNDES7games baixar o baixar2021.

A BBC News Brasil consultou o BNDES sobre a dívida, o banco se comprometeu a enviar uma resposta, mas não o fez até a publicação desta reportagem. Um novo cálculo da dívida terá que ser apresentado aos cubanos, que terão que concordar com o valor cobrado.

O assunto virou um dos maiores pontos7games baixar o baixardisputa política entre esquerda e direita no Brasil nos últimos anos.

Em postagens virais7games baixar o baixarinternet, Lula foi acusado7games baixar o baixar- por afinidades ideológicas - optar por construir um porto7games baixar o baixarCuba7games baixar o baixarvez7games baixar o baixarinvestir o dinheiro para “erguer 120 hospitais no Brasil”. 

Em outubro7games baixar o baixar2022, durante a campanha eleitoral presidencial, o então presidente Jair Bolsonaro disse que “em Belo Horizonte não tem metrô, mas dinheiro nosso do BNDES, Lula mandou para Caracas, capital da Venezuela, lá tem um metrô maravilhoso".

Três auxiliares7games baixar o baixarLula disseram à BBC News Brasil que o uso político pelos adversários da direita do tema dos empréstimos não pagos tornou a recuperação dos valores uma meta para Lula7games baixar o baixarseu terceiro mandato.

Dos 15 países que contraíram empréstimos com o BNDES na gestão do petista, apenas Cuba, Venezuela e Moçambique não quitaram seus contratos. 

No caso7games baixar o baixarCuba, as condições especiais do contrato firmado - com o dobro7games baixar o baixarprazo para quitação7games baixar o baixarrelação aos demais países contemplados  e a aceitação7games baixar o baixargarantias dadas7games baixar o baixarconta corrente cubana e7games baixar o baixarcharutos - também geraram questionamentos sobre possíveis favorecimentos políticos ao regime cubano, o que o petista sempre negou.

Agora, dizem integrantes do governo, Lula deve propor um reescalonamento da dívida, para que Cuba possa recomeçar a pagar seu débito aos poucos, com prazos mais elásticos,7games baixar o baixarparcelas mais suaves. Não se cogita do lado brasileiro, porém, um perdão financeiro aos cubanos. 

Outra opção levantada por um diplomata brasileiro seria que o pagamento fosse feito por meio da cessão do controle ao Brasil7games baixar o baixarparte das operações do Porto Mariel.

Um diplomata sênior que conhece7games baixar o baixarperto a história do terminal portuário afirma que depois7games baixar o baixarviabilizar o porto, cuja construção foi concluída7games baixar o baixar2015, “o Brasil virou as costas e foi embora, e europeus e asiáticos são os que têm usufruído da infraestrutura criada com recursos brasileiros para fazer comércio na região”.

Depois da visita presidencial, o Brasil espera inaugurar um diálogo técnico entre o Ministério da Fazenda brasileiro e o departamento financeiro7games baixar o baixarCuba para avaliar condições e possibilidades7games baixar o baixarquitação do empréstimo.

Mas, considerando a condição financeira7games baixar o baixarCuba, não se espera um pagamento completo e rápido ao BNDES. O próprio governo brasileiro reconhece a dificuldade do momento e diz que não tomará qualquer ação draconiana7games baixar o baixarrelação à Cuba.

Para o governo Lula, no entanto, é preciso retomar espaços no país, incluindo as exportações, até para permitir que o país melhore7games baixar o baixarcondições a ponto7games baixar o baixarpagar a dívida. Novas obras7games baixar o baixarinfraestrutura estão descartadas, até porque o Brasil não poderia voltar a fazer financiamentos enquanto o governo cubano estiver inadimplente.