Que consequências uma anistia ao caixa 2 poderia trazer para a Lava Jato?:cassino no brasil e legalizado

Presidente da Câmara, Rodrigo Maia

Crédito, Zeca Ribeiro | Camara dos Deputados

Legenda da foto, Presidente da Câmara, Rodrigo Maia passou madrugada e manhã desta quinta reunido com líderes dos grandes partidos para discutir medida; ele nega, entretanto, apoiar anistia ao caixa 2

"Isso aí é vontadecassino no brasil e legalizadovocêscassino no brasil e legalizadovenderem notícia. Não existe essa discussão. Isso é uma confusãocassino no brasil e legalizadopalavras para gerar uma polêmica e um enfraquecimento da Câmara", disse o presidente da Câmara, Rodrigo Maia (DEM-RJ).

Maia, no entanto, passou parte da madrugada e da manhã desta quinta-feira reunido a portas fechadas com líderescassino no brasil e legalizadoPMDB, PSDB e PT, alémcassino no brasil e legalizadooutros partido. Na noitecassino no brasil e legalizadoquarta-feira, a comissão especial que debateu as propostas aprovou um relatório que não prevê a anistia, mas o texto pode ainda ser alterado no plenário da Câmara.

"Se não houvesse outra intenção do que modificar o texto que já foi aprovado (na comissão especial) não haveria motivo para ficar reunido a noite inteira, a manhã inteira, produzindo algo explícito sobre anistia ao caixa 2", acusou o deputado Ivan Valente (PSOL-SP).

Quais podem ser as consequênciascassino no brasil e legalizadouma anistia?

Deputado Ivan Valente (PSOL-SP)

Crédito, Antonio Cruz/ Agência Brasil

Legenda da foto, Deputado Ivan Valente (PSOL-SP) é um dos principais opositores da medida; além dos psolistas, Rede também critica anistia

A criminalização do caixa 2 faz partecassino no brasil e legalizadoum pacotecassino no brasil e legalizadomedidas proposto pelo MPF que ficou conhecido como "dez medidas contra a corrupção".

A instituição defende a criaçãocassino no brasil e legalizadolegislação detalhada prevendo as práticas que seriam ilegais e estabelecendo punições mais duras. Uma nova regra necessariamente só vale para crimes futuros, a não ser que ela seja mais leve que regras anteriores.

Atualmente, a movimentaçãocassino no brasil e legalizadorecursoscassino no brasil e legalizadocampanha sem a correta declaração já pode ser punida pelo artigo 350 do Código Eleitoral, que estabelececassino no brasil e legalizadoum a cinco aoscassino no brasil e legalizadoprisão para quem omitir documentos da prestaçãocassino no brasil e legalizadocontas.

Além disso, se a origem do dinheiro movimentado no caixa 2 for ilícita, também há a possibilidadecassino no brasil e legalizadoenquadrar a transaçãocassino no brasil e legalizadooutros crimes, como lavagemcassino no brasil e legalizadodinheiro, peculato (desviocassino no brasil e legalizadodinheiro público) e corrupção.

O que se discute nos bastidores é aprovar um texto que preveja que a nova lei automaticamente perdoaria crimes anteriores a ela, anulando a aplicação da legislação existente previamente.

A extensão dessa anistia, se ela vai apenas impedir a aplicação do artigo 350 do código eleitoral, ou também perdoar crimes correlatos, como corrupção e lavagemcassino no brasil e legalizadodinheiro, dependerá do texto final aprovado.

Um das versões que circulou e foi postada no Facebook pelo deputado Chico Alencar (PSOL-RJ), opositor da proposta, estabelece que "não será punível nas esferas penal, civil e eleitoral a doação contabilizada, não contabilizada, ou não declarada, omitida ou ocultadacassino no brasil e legalizadobens, valores ou serviços, para financiamentocassino no brasil e legalizadoatividade político-partidária ou eleitoral realizada até a data da publicação dessa lei".

Investigações da Lava Jato apontam que houve diferentes práticas irregularescassino no brasil e legalizadocampanhacassino no brasil e legalizadoeleições passadas, quando doaçõescassino no brasil e legalizadoempresas ainda eram permitidas (até 2014). Relatoscassino no brasil e legalizadodelatores indicam que haveria repasses registrados oficialmente originadoscassino no brasil e legalizadopropina, repassescassino no brasil e legalizadodinheiro lícito não-registrados (caixa 2), e outros recursoscassino no brasil e legalizadocaixa 2 que tinham origem ilícita.

Notascassino no brasil e legalizadorealcassino no brasil e legalizadoum varal

Crédito, Thinkstock

Legenda da foto, A movimentaçãocassino no brasil e legalizadorecursoscassino no brasil e legalizadocampanha sem a correta declaração já pode ser punida pelo artigo 350 do Código Eleitoral

"O que está sendo proposto é uma anistia ampla, para infrações penais e eleitorais, relacionadas com doações contabilizadas, não contabilizadas, ou não declaradas, omitidas ou ocultadas. Isso é um retrocesso, pois alcança todas as condutas anteriores", disse à BBC Brasil, por escrito, o subprocurador-geral da República Nicolao Dino, logo após o adiamento da votação.

Dino é um dos integrantes do grupocassino no brasil e legalizado40 procuradores criado pelo procurador-geral da República, Rodrigo Janot, para pressionar os parlamentares sobre esse e outros pontos do pacote anticorrupção.

Controvérsia jurídica

Quando falam abertamente sobre o tema, parlamentares, inclusive Rodrigo Maia, têm argumentado que não há anistia para um crime que não existe, no caso o caixa 2.

O deputado Carlos Marun (PMDB-RS) sustenta que o texto não precisa prever qualquer anistia explícita, pois a mera tipificação do crimecassino no brasil e legalizadocaixa 2 já automaticamente anularia a aplicação o artigo 350 do código eleitoral (a omissãocassino no brasil e legalizadodocumento na declaração).

"Se (o caixa 2) for por corrupção, corrupção é crime. Se for com peculato, peculato é crime. Se foi falsidade ideológica (omissãocassino no brasil e legalizadodocumento na declaração) não, porque é óbvio que qualquer caixa 2 tem que haver uma declaração erradacassino no brasil e legalizadocontabilidade, entendeu?", questionou.

"Só que como o Ministério Público, que é autor do projeto, não se predispõe a esclarecer a população sobre isso, está causando uma crise onde não precisa ter crise", argumentou ainda.

Segundo Marun, como "não há esse esclarecimento, fica a vontadecassino no brasil e legalizadomuitoscassino no brasil e legalizadodeixar claro o que devia já estar claro" - ou seja, explicitar no texto a anistia.

"Essa crise acaba fácil. O Ministério Público sentar e dizer: 'esse crime, da forma que nós propusemos, torna inimputável o caixa dois praticado antes da data proposta'", defendeu.

Nicolau Dino discorda da interpretação. Para ele, a mera criminalização do caixa dois não invalida a aplicação do código eleitoral para crimes anteriores à nova lei.

O subprocurador-geral observa que uma nova lei só retroage se for mais benéfica para o acusado do que a legislaçãocassino no brasil e legalizadovigor anteriormente. Dessa forma, a punição prevista no código eleitoral só deixariacassino no brasil e legalizadoser aplicada se a criminalização do caixa 2 prever pena mais leve. Do contrário, a legislação eleitoral segue valendo para crimes passados e a tipificação penal será aplicada para punir os futuros.

A procuradora e professoracassino no brasil e legalizadoDireito Eleitoral da FGV-Rio Silvana Batini tem a mesma opinião. Para ela, os parlamentares parecem querer "apostar na controvérsia, na ambiguidadecassino no brasil e legalizadouma nova lei, para ganhar tempo" na Justiça.

Deputado Carlos Marun (PMDB)

Crédito, ABr

Legenda da foto, Carlos Marun argumenta que não há anistia para um crime que ainda não existe, no caso o caixa 2

A anistia poderia ser derrubada no STF?

Caso a anistia seja aprovada, é possível que a nova lei seja questionada no Supremo Tribunal Federal (STF), observa a professora da FGV.

"Se o Congresso vota uma anistia nessa situação, ele está legislandocassino no brasil e legalizadocausa própria. Então, você poderia questionar a constitucionalidadecassino no brasil e legalizadolei, se ela fere o princípio da razoabilidade. Mas essa situação é inédita no Brasil, não dá nem para imaginar o que viria disso", disse.

O próprio presidente da Câmara indicou concordar com a possibilidadecassino no brasil e legalizadoquestionamentos ao falar com a imprensa após o adiamento da votação.

"Eu nunca ouvi ninguém tratando comigocassino no brasil e legalizadonenhuma redação que não fosse objetivamente da tipificação do caixa 2. Essa matéria, primeiro, não teria votos. Segundo, eu tenho dúvidascassino no brasil e legalizadosua constitucionalidade".

Maia, porém, mantevecassino no brasil e legalizadoambiguidade na sequência, ao frisar que caixa 2 não é crime.

"Então, eu não acho que a Câmara deva, e não irá (aprovar anistia), porque não ouvicassino no brasil e legalizadolíder nenhum tratarcassino no brasil e legalizadonenhum desses temas que não seja a tipificação do caixa 2, que não pode ser criminalizado, porque se está se tipificando é porque o crime não existe".