Respostas 'duras'bet nacional regrasSerra a críticasbet nacional regraspaíses vizinhos dividem Itamaraty:bet nacional regras

Para os críticos, o posicionamentobet nacional regrasSerra colocaria acordos comerciaisbet nacional regrasrisco (só com a Venezuela, o Brasil teve superavit comercialbet nacional regrasR$ 38 bilhões entre 2004 e 2015) e atrapalharia a reputação diplomática do país. Eles também sugerem que os comentários enfáticos teriam "fins eleitoreiros",bet nacional regrasolhobet nacional regrasuma possível candidatura do ministro à Presidência da Repúblicabet nacional regras2018.

De outro lado, alas do Ministério das Relações Exteriores entendem como "natural e necessária" a ofensiva do tucano a governos historicamente aliados da gestão petista. Para esses diplomatas, Serra e Temer precisam responder enfaticamente a questionamentos sobre a legitimidade do governo interino para que ele possa ganhar relevância na comunidade internacional.

Uma terceira via sugere ainda que o novo chanceler estaria antecipando um diálogo com possíveis sucessoresbet nacional regrasNicolás Maduro (Venezuela) e Rafael Correa (Equador) caso se confirme uma guinada à direitabet nacional regrastodo o continente nas eleições presidenciaisbet nacional regrascurso.

Disputabet nacional regras2018

A reportagem ouviu membrosbet nacional regrasdiversos níveis da instituição:bet nacional regrasoficiaisbet nacional regraschancelaria a embaixadores, passando por diplomatas. Todos pediram anonimato – por medobet nacional regrasrepresálias ou por temer dar declarações públicas "prematuras" sobre as mudanças no Itamaraty no governo interino.

Segundo a BBC Brasil apurou, Serra esteve duas vezes no Palácio do Itamaraty desde a nomeação. Na sexta-feira, saiu do edifício às 23h. No dia seguinte, conversou com líderesbet nacional regrassua nova equipe das 12h às 14h, já construindo seu discursobet nacional regrasposse.

Ele se apresentará oficialmente na próxima quarta-feira, quando falará pela primeira vez à frente do ministério.

"Nosso receio é que o Itamaraty seja usado como plataforma para avançobet nacional regrasinteressesbet nacional regrascurto prazo da política interna,bet nacional regrasvezbet nacional regrasperseguir objetivosbet nacional regraslongo prazo do Estado brasileiro", avaliou um diplomata à BBC Brasil.

Ele se refere a uma possível candidatura do tucano à Presidência da Repúblicabet nacional regras2018. Com as críticas públicas a liderançasbet nacional regrasesquerda do continente, Serra estaria satisfazendo partebet nacional regrasseu eleitorado, que protesta nas ruas e redes contra o que entende como "eixo bolivariano" na América Latina.

Uma figura importante do Itamaraty minimiza os efeitos da suposta estratégia. "Serra foi um bom ministro da Saúde e nem por isso conseguiu se catapultar à Presidência da República."

"Ele se mostra como ministro candidato", rebate outro. "(Suas declarações) jogam para uma plateia treinada a odiar cegamente a Alba e a Unasul (órgãos multilaterais formados durante a predominânciabet nacional regrasgovernosbet nacional regrasesquerda no continente)."

Na avaliação do professor Oliver Stuenkel, professor da FGVbet nacional regrasSão Paulo e especialistabet nacional regrasrelações internacionais, esse tipobet nacional regrasestratégia, se existir, é algo esperado. "A política externa sempre é feita com objetivos internos."

"Acho que ele tem boa perspectiva para 2018 porque a política externa é uma fontebet nacional regrasboas notícias", afirma. "Em um momentobet nacional regrascortes e ajuste, o ministro da Saúde dará notícias ruins, o mesmo para o da Fazenda ou do Planejamento. Sem avaliar aqui a orientação ideológicabet nacional regrasSerra, ele usará sim o Itamaraty para produzir noticias positivas, com acordos binacionais, assinaturasbet nacional regrastratados, soluçõesbet nacional regrasproblemasbet nacional regrasfronteira, etc."

Stuenkel ressalta que a prática foi realizadabet nacional regrasgestões anteriores. "Lula começou a promover o rótulobet nacional regraspotência emergente ao Brasil no justo momentobet nacional regrasque o mensalão começou a surgir internamente. Foi uma tentativa bem-sucedidabet nacional regrasusar a política externa para a produçãobet nacional regrasboas notícias."

Teor das notas

Em 2010, quando concorreu com Dilma Rousseff nas eleições presidenciais, o tucano disse que o governo boliviano é "cúmplice do tráfico"bet nacional regrascocaína e que "não teme incidentes diplomáticos" com o país vizinho.

"A melhor coisa diplomática para o governo da Bolívia é passar a combater ativamente a entrada da cocaína no Brasil", afirmou na época,bet nacional regrasreferência ao presidente Evo Morales, importante aliado das gestões Lula e Dilma no continente.

Mais recentemente, Serra fez críticas ao programa Mais Médicos, que traz médicos estrangeiros, na maioria cubanos, para atuar como médicosbet nacional regrasfamíliabet nacional regrasregiões com pouca oferta no país.

"Afastar-sebet nacional regraspaíses como Cuba, por exemplo, por motivações ideológicas,bet nacional regrasum momentobet nacional regrasque até os Estados Unidos estão se reaproximando, é ir na contramão da história", avalia um dos críticos.

Ele se refere à nota divulgada no último dia 13, logo após o anúncio da possebet nacional regrasSerra,bet nacional regrasque o ministério "rejeita enfaticamente as manifestações dos governos da Venezuela, Cuba, Bolívia, Equador e Nicarágua, assim como da Aliança Bolivariana para os Povosbet nacional regrasNossa América/Tratadobet nacional regrasComércio dos Povos (ALBA/TCP), que se permitem opinar e propagar falsidades sobre o processo político interno no Brasil".

O texto oficial prossegue: "Esse processo se desenvolvebet nacional regrasquadrobet nacional regrasabsoluto respeito às instituições democráticas e à Constituição Federal".

Em outra nota, respondendo ao secretário-geral da Uniãobet nacional regrasNações Sul-Americanas (Unasul), Ernesto Samper, que sugeriu uma ruptura do sistema democrático brasileiro caso o impeachment se confirme, o ministério afirmou que "os argumentos, alémbet nacional regraserrôneos, deixam transparecer juízosbet nacional regrasvalor infundados e preconceitos contra o Estado brasileiro (...) e fazem interpretações falsas sobre a Constituição e as leis".

O tom surpreendeu alguns diplomatas. "A linguagem usada nas duas notas não soa a notas diplomáticas brasileiras. Isso vale mesmo na comparação com o tom usado na política externa do presidente Fernando Henrique", avaliou um dos críticos.

"Leva-se anos construindo a imagembet nacional regrasgarantia da estabilidade sul-americana e,bet nacional regrasum ato apenas, se coloca tudo a perder."

À BBC Brasil, o embaixador Frederico Meyer, porta-voz do Itamaraty, disse que "a nova administração está começando e não há nenhuma mudançabet nacional regrasinstrução e orientação".

Sobre as críticas internas às notas, Meyer afirmou que elas não são suficientes para se avaliar a postura do ministério.

"É muito cedo para julgar ou avaliar", afirmou. "São comentários anônimos, eles existembet nacional regrasqualquer instituição. Há pessoas que agradam e que desagradam."

'Sempre haverá críticas'

Na avaliação do professor Matias Spektor, coordenador do Centrobet nacional regrasRelações Internacionais da Fundação Getulio Vargas, "nenhum chanceler poderoso gera unanimidade dentro do Itamaraty".

"Sempre haverá críticas. Foi assim com Celso Amorim, será assim com Serra", afirma.

Ele classifica as notas emitidas pela nova gestão como um posicionamento "como ministro fortebet nacional regrasum governo no qual disputa espaço com a equipe econômica".

Para o professor Oliver Stuenkel, as cartas aos dirigentesbet nacional regraspaíses vizinhos devem ter pouca influência nos rumos diplomáticos do continente.

"A Venezuela hoje não apoiaria o governo Temer independentemente da nota. A Bolívia idem, isso já está dado", afirma. "Mesmo sem essas notas, eles não dariam nenhum apoio diplomático ao Brasil."

Stuenkel ressalta que as previsõesbet nacional regrasresultados para eleições presidenciais no Peru e no Equador mostram fortalecimentobet nacional regrascandidatosbet nacional regrascentro-direita. "Sem juízobet nacional regrasvalor, a tendência mostra um isolamento crescente da Venezuela. O risco dessas notas não é tão grande", avalia.

Parte dos diplomatas discorda e vê riscosbet nacional regrasum possível afastamento.

"É importante esclarecer que a proximidade com os países vizinhos não é uma diretriz do governo, mas uma práticabet nacional regrasEstado iniciada há maisbet nacional regras100 anos, com o próprio Barão do Rio Branco", diz uma das entrevistadas. "Ela teve altos e baixos, mas foi consagrada pela própria Constituição (artigo 4º, parágrafo único)."