BNDES: o que estájogos online para ganhar dinheiro de verdadejogo nos dois pontos polêmicos que levaram à saídajogos online para ganhar dinheiro de verdadeLevy do banco:jogos online para ganhar dinheiro de verdade

Escultura com o nome "BNDES", localizada na fachada da sede da instituição, no Riojogos online para ganhar dinheiro de verdadeJaneiro

Crédito, Getty Images

Legenda da foto, A partirjogos online para ganhar dinheiro de verdade2015, BNDES passou a publicar informações detalhadas sobre suas operações e íntegrajogos online para ganhar dinheiro de verdadecontratos

Mas, afinal, há uma "caixa-preta" a ser investigada no BNDES? E o banco deve ou não reduzir suas operações e devolver um volume maiorjogos online para ganhar dinheiro de verdaderecursos à União? Entenda abaixo melhor essas duas questões.

O economista Joaquim Levy, que presidia o BNDES

Crédito, Reuters

Legenda da foto, O economista Joaquim Levy pediu demissão da presidência do BNDES após Bolsonaro declarar quejogos online para ganhar dinheiro de verdadecabeça estava 'a prêmio'

'Caixa-preta' a ser investigada?

"A caixa-preta vai ser aberta na primeira semana (de governo)! Não tenha dúvida disso. Se não abrir a caixa-preta, ele está fora, pô", disse Bolsonarojogos online para ganhar dinheiro de verdadenovembrojogos online para ganhar dinheiro de verdade2018, ao comentar a escolhajogos online para ganhar dinheiro de verdadeLevy como presidente do BNDES para o site Antagonista.

"Alguns falam que não tem caixa-preta. Eu quero a suspensãojogos online para ganhar dinheiro de verdadetodos os sigilos do BNDES, sem exceção", afirmou ainda, na ocasião.

No alvojogos online para ganhar dinheiro de verdadeBolsonaro, estão operações controversas realizadas pelo bancojogos online para ganhar dinheiro de verdadefomento durante os governosjogos online para ganhar dinheiro de verdadeLuiz Inácio Lula da Silva (2003 a 2010) e Dilma Rousseff (2011 a abriljogos online para ganhar dinheiro de verdade2016), períodojogos online para ganhar dinheiro de verdadeque o BNDES ganhou musculatura e atingiu patamares recordesjogos online para ganhar dinheiro de verdadeoperação. Desde 2015, porém, o banco já abriu detalhes dessas operações, antes sob sigilo.

"Essa questão está atrasadajogos online para ganhar dinheiro de verdadepelo menos três anos. Não existe qualquer caixa-preta. Dizer isso é chamarjogos online para ganhar dinheiro de verdadeidiotas os quatro presidentes (que já comandaram o banco após o impeachmentjogos online para ganhar dinheiro de verdadeDilma Rousseff)", afirma o economista Paulo Rabellojogos online para ganhar dinheiro de verdadeCastro, um dos três que presidiram o BNDES durante o governojogos online para ganhar dinheiro de verdadeMichel Temer.

Operações recordes e controversas

Lula e Dilma viam o banco como um instrumento importante para alavancar o crescimento econômico do país. Sob gestão petista, o governo federal repassou recursos volumosos ao BNDES para que ele pudesse ampliar seus empréstimos - isso era feito por meio da emissãojogos online para ganhar dinheiro de verdadetítulos públicos, o que implicajogos online para ganhar dinheiro de verdadeaumento da dívida.

Entre 2008 e 2014, por exemplo, foram injetados no banco R$ 416,1 bilhões com essa finalidade, alémjogos online para ganhar dinheiro de verdademais R$ 24,7 bilhões com destinação específica para comprajogos online para ganhar dinheiro de verdadeações da Petrobras com o objetivojogos online para ganhar dinheiro de verdadecapitalizar a estatal.

O resultado foi que o BNDES atingiu recordesjogos online para ganhar dinheiro de verdadedesembolsos (crédito concedido), chegando ao recordejogos online para ganhar dinheiro de verdadeR$ 190 bilhõesjogos online para ganhar dinheiro de verdade2013. A partirjogos online para ganhar dinheiro de verdade2016, esses valores caíram bruscamente, ficandojogos online para ganhar dinheiro de verdadeR$ 69,3 bilhõesjogos online para ganhar dinheiro de verdade2018.

O crescimento das operações veio acompanhadojogos online para ganhar dinheiro de verdadealta nos resultados. Em valores atualizados pela inflação, o lucro anual do banco passoujogos online para ganhar dinheiro de verdadeuma médiajogos online para ganhar dinheiro de verdadeR$ 2,7 bilhões entre 2001 e 2004 para R$ 11,7 bilhões entre 2005 e 2014. Desde 2015, tem ficado abaixojogos online para ganhar dinheiro de verdadeR$ 7 bilhões, refletindo o enxugamento.

Muitas das operações realizadas durante esse boom dos governos do PT, porém, viraram alvojogos online para ganhar dinheiro de verdadequestionamentos.

Algumas delas foram os empréstimos para obras realizadas por empreiteiras brasileiras no exterior,jogos online para ganhar dinheiro de verdadepaíses como Venezuela, Cuba e Moçambique. As dívidas não têm sido pagas - o débito dos três países por causa dos atrasos já soma maisjogos online para ganhar dinheiro de verdadeR$ 2 bilhões.

Em Moçambique, por exemplo, reportagem da BBC News Brasiljogos online para ganhar dinheiro de verdade2017 mostrou que o aeroporto construído pela Odebrecht com um empréstimojogos online para ganhar dinheiro de verdadeUS$ 125 milhões (R$ 486 milhões na cotação atual) do BNDES e inauguradojogos online para ganhar dinheiro de verdade2014 estava às moscas - projetado para atender 500 mil passageiros por ano, recebia menosjogos online para ganhar dinheiro de verdade20 mil.

Paulo Guedes, ministro da Economia do governo Jair Bolsonaro

Crédito, Reuters

Legenda da foto, Paulo Guedes, ministro da Economia do governo Jair Bolsonaro, também havia criticado Levy

Além das obras financiadas no exterior, outra fontejogos online para ganhar dinheiro de verdadepolêmica sobre o BNDES durante os governos do PT foram os empréstimos para grandes empresas crescerem e se internacionalizarem - conhecida como política dos "campeões nacionais".

Entre elas, a processadorajogos online para ganhar dinheiro de verdadecarne JBS, cujos executivos confessaramjogos online para ganhar dinheiro de verdadeacordosjogos online para ganhar dinheiro de verdadedelação terem praticado corrupção, e a operadorajogos online para ganhar dinheiro de verdadetelefonia Oi, que passou por recuperação judicial.

Para completar, não havia transparência sobre essas operações, já que o BNDES alegava que isso violaria o sigilo bancário das empresas. No entanto, após grande pressãojogos online para ganhar dinheiro de verdadeórgãosjogos online para ganhar dinheiro de verdadecontrole e da opinião pública, o banco foi obrigado a abrir seus dados a partirjogos online para ganhar dinheiro de verdade2015, ainda no governo Dilma.

Naquele ano, o Supremo Tribunal Federal (STF) determinou que o BNDES atendesse a uma solicitação do Tribunaljogos online para ganhar dinheiro de verdadeContas da União (TCU) para detalhar operações financeirasjogos online para ganhar dinheiro de verdadeR$ 7,5 bilhões com o grupo JBS. Com a decisão, o banco passou a atender a todos os pedidos do órgãojogos online para ganhar dinheiro de verdadecontrole.

Após a publicação desta reportagem, a JBS enviou nota esclarecendo que os aportes do banco na companhia "foram investimentos e não empréstimos". Em três momentos - 2007, 2008 e 2009 -, totalizando R$ 5,6 bilhões. "O BNDESPar, braçojogos online para ganhar dinheiro de verdadeparticipações do BNDES, é sócio da JBS S.A. com 21,3% das ações", segundo a nota. A JBS enfatiza, ainda, que o banco teve lucro com as comprasjogos online para ganhar dinheiro de verdadeações.

Aindajogos online para ganhar dinheiro de verdade2015, o BNDES crioujogos online para ganhar dinheiro de verdadeseu site uma áreajogos online para ganhar dinheiro de verdadetransparência,jogos online para ganhar dinheiro de verdadeque detalha as operações, e publicou recentemente o Livro Verde, com um balançojogos online para ganhar dinheiro de verdade340 páginas dajogos online para ganhar dinheiro de verdadeatuação entre 2001 e 2016.

Nesse documento, o BNDES procurou também responder às críticas sobre o financiamentojogos online para ganhar dinheiro de verdadeobrasjogos online para ganhar dinheiro de verdadepaíses alinhados ideologicamente com os governos do PT. O banco afirma que não financia obras, mas "exportaçõesjogos online para ganhar dinheiro de verdadeserviçosjogos online para ganhar dinheiro de verdadeengenharia" do Brasil, já que os recursos emprestados para governos estrangeiros só podem ser usados para pagar empresas brasileiras.

EUA como destino

Nesse sentido, o Livro Verde traz um rankingjogos online para ganhar dinheiro de verdadefinanciamentojogos online para ganhar dinheiro de verdadevendas para o exteriorjogos online para ganhar dinheiro de verdadeque os Estados Unidos lideram como principal compradorjogos online para ganhar dinheiro de verdadeexportações financiadas pelo BNDES, com US$ 14 bilhõesjogos online para ganhar dinheiro de verdade15 anos, resultado puxado pelo crédito para comprasjogos online para ganhar dinheiro de verdadeaeronaves da Embraer.

Por causa dessas medidasjogos online para ganhar dinheiro de verdadeaumento da transparência, economistas críticos à política do BNDES durante os governos do PT, como Monicajogos online para ganhar dinheiro de verdadeBolle, pesquisadora do Instituto Petersonjogos online para ganhar dinheiro de verdadeEconomia Internacional,jogos online para ganhar dinheiro de verdadeWashington, não veem mais uma "caixa-preta" a ser aberta.

"O BNDES passou por uma reestruturação profundajogos online para ganhar dinheiro de verdadesua governança ainda no governo Dilma. Não tem caixa-preta alguma", afirmajogos online para ganhar dinheiro de verdadeBolle.

"Do pontojogos online para ganhar dinheiro de verdadevistajogos online para ganhar dinheiro de verdadeacesso às informações, não há mais obstáculos", afirmou também à BBC News Brasil Júlio Marcelojogos online para ganhar dinheiro de verdadeOliveira, procurador do Ministério Público junto ao Tribunaljogos online para ganhar dinheiro de verdadeContas da União.

Questionado pela reportagem sobre quais informações ainda faltariam ser reveladas pelo banco, o Ministério da Economia respondeu que não se manifestaria.

Segundo o deputado federal Ubiratan Sanderson (PSL-RS), a expressão "caixa-preta" do BNDES se refere aos financiamentos que o banco concedeu durante os anosjogos online para ganhar dinheiro de verdade2003 a 2015 - anos nos quais o PT estava no governo federal.

Eleitojogos online para ganhar dinheiro de verdade2018, Sanderson é hoje vice-presidente da CPI do BNDES, da Câmara. O colegiado, que investiga a gestão do banco nesse período, convocou Levy para prestar esclarecimentos como testemunha no dia 26jogos online para ganhar dinheiro de verdadejunho.

"O que se busca é saber se os empréstimos concedidos a empresas como a JBS e a Odebrecht ocorreram mediante propina, ou não", disse Sanderson à BBC News Brasil.

"Quais os empréstimos foram concedidos, isso todos já sabem. A questão é saber se houve prevaricação (um tipojogos online para ganhar dinheiro de verdadecrime contra a administração pública), ou corrupção passiva da parte das pessoas que tinham o poderjogos online para ganhar dinheiro de verdadedizer sim ou não a esses empréstimos", diz o deputado, que é policial federal.

Na avaliaçãojogos online para ganhar dinheiro de verdadeSanderson, Levy, por ter sido ministrojogos online para ganhar dinheiro de verdadeDilma, "pode não ter se sentido tão à vontade para prestar essas informações".

Investigações

Supostas ilegalidades e irregularidades no BNDES têm sido alvojogos online para ganhar dinheiro de verdadeinvestigação no Ministério Público Federal e no TCU.

Um relatório do TCU, por exemplo, apontou no final do ano passado suposto superfaturamentojogos online para ganhar dinheiro de verdadeUS$ 911 milhõesjogos online para ganhar dinheiro de verdadefinanciamentos do banco a exportaçõesjogos online para ganhar dinheiro de verdadeempreiteiras brasileiras na áreajogos online para ganhar dinheiro de verdadeenergia, valor que corresponde a 41,7% do total financiado (US$ 2,2 bilhões).

A auditoria foi feitajogos online para ganhar dinheiro de verdade17 contratos da instituição com Odebrecht, Andrade Gutierrez, OAS e Camargo Corrêa para financiar a construçãojogos online para ganhar dinheiro de verdadenove hidrelétricas e duas linhasjogos online para ganhar dinheiro de verdadetransmissãojogos online para ganhar dinheiro de verdadeAngola, República Dominicana, Moçambique, Equador e Costa Rica. O caso ainda não foi julgado.

Já a Operação Bullish, desdobramento da Lava Jato que investigou suposto favorecimento à JBSjogos online para ganhar dinheiro de verdadeempréstimosjogos online para ganhar dinheiro de verdadecercajogos online para ganhar dinheiro de verdadeR$ 8,1 bilhões, levou o Ministério Público Federal a denunciar autoridades do governo PT e funcionários do banco este ano.

No mês passado, porém, o juiz Marcus Vinicius Reis Bastos, da 12ª Vara Criminal do Distrito Federal, acolheu apenas as acusações contra o ex-ministro da Fazenda Guido Mantega e o ex-presidente do BNDES Luciano Coutinho, que se tornaram réus. Já a denúncia contra cinco funcionários do banco foi rejeitada por faltajogos online para ganhar dinheiro de verdadeprovas que sustentassem as acusações do Ministério Público.

Para Monicajogos online para ganhar dinheiro de verdadeBolle, a decisão do governojogos online para ganhar dinheiro de verdadeusar o BNDES para financiar grandes empresas não era a melhor política econômica, já que elas teriam condiçõesjogos online para ganhar dinheiro de verdadebuscar outras fontesjogos online para ganhar dinheiro de verdaderecursos. No entanto, ressalta, isso não significa que as operações planejadas pela equipe técnica do banco não fossem corretas.

"A Dilma mandou o BNDES emprestar para grandes empresas brasileiras. Pela decisão estritamente técnica, o BNDES viu sentidojogos online para ganhar dinheiro de verdadefazer isso porque eram empresas sólidas, que tinham capacidadejogos online para ganhar dinheiro de verdadepagamento e, portanto, não representavam risco ao banco", ressaltou.

Já o economista Arthur Koblitz, vice-presidente da Associaçãojogos online para ganhar dinheiro de verdadeFuncionários do BNDES (AFBNDES), afirma que as acusações levantadas pelo TCU são "frágeis" e defende o trabalho técnico do banco.

"Muitas ações do TCU têm viés. Discordam da política pública adotada e tentam criminalizar as operações", crítica.

Devoluçãojogos online para ganhar dinheiro de verdaderecursos

Outro fator que teria causado o desgastejogos online para ganhar dinheiro de verdadeLevy seria não ter atendido a demandajogos online para ganhar dinheiro de verdadeGuedes para acelerar a devoluçãojogos online para ganhar dinheiro de verdadetítulos públicos usados para capitalizar o banco. Economistas críticos dessas operações adotadas pelo governo do PT dizem que ela gerou prejuízos à União, já que o Tesouro captou recursos no mercado com juros mais altos do que cobra do BNDES.

Desde a gestão Temer, o governo adotou uma políticajogos online para ganhar dinheiro de verdadereduzir o tamanho do BNDES e acelerar a devolução desses recursos. Com a quedajogos online para ganhar dinheiro de verdadearrecadação por causa do fraco desempenho da economia nos últimos anos, a devolução desses recursos tem evitado rombos ainda maiores nas contas públicas - desde 2014, a União registra déficits bilionários.

De 2015 a 2018, já foram devolvidos R$ 309 bilhões. Um acordo firmado no fim do ano passado previa que a devolução seria reduzida para um patamarjogos online para ganhar dinheiro de verdadecercajogos online para ganhar dinheiro de verdadeR$ 25 bilhões ao ano entre 2019 e 2022. Paulo Guedes, porém, quer descartar esse cronograma, para que haja a devoluçãojogos online para ganhar dinheiro de verdadeR$ 126 bilhões já neste ano.

A economista Monicajogos online para ganhar dinheiro de verdadeBolle considera correta a decisãojogos online para ganhar dinheiro de verdadeenxugar o tamanho do BNDES. Sua análise é que o crescimento exagerado do banco gerou distorções na economia, como aumento dos juros cobrados pelos bancos privados que assumiram operações mais arriscadas, na medidajogos online para ganhar dinheiro de verdadeque o BNDES financiou grandes empresas.

Nos últimos anos, o banco mudou essa estratégia e tem buscado ampliar o volumejogos online para ganhar dinheiro de verdadefinanciamento para os "campeões anônimos" - micro, pequenas e médias empresas. Outra estratégia é priorizar investimentosjogos online para ganhar dinheiro de verdadeinfraestrutura e saneamento básico, setoresjogos online para ganhar dinheiro de verdadeque o governo vê maior potencialjogos online para ganhar dinheiro de verdaderetorno social e econômico.

De Bolle, porém, defende que a devoluçãojogos online para ganhar dinheiro de verdaderecursos seja feita com cuidado, dentro do planejamento do banco, para não provocar um desequilíbrio nas suas operações.

"O BNDES recebeu esses recursos e concedeu empréstimosjogos online para ganhar dinheiro de verdadelongo prazo. É preciso esperar essas operações amadurecerem para que os recursos sejam devolvidos", defende a economista.

Rabellojogos online para ganhar dinheiro de verdadeCastro também crítica a descapitalização acelerada do banco. Ele contesta a visãojogos online para ganhar dinheiro de verdadeque os repasses do BNDES foram negativos para o Tesouro, lembrando que a instituição registrou lucros vultosos, o que gerou pagamentos ao governo.

"De 2006 a 2018, foram R$ 200 bilhões pagos ao Tesouro pelo BNDESjogos online para ganhar dinheiro de verdadedividendos e impostos sobre lucro. Mas sobre isso o governo faz carajogos online para ganhar dinheiro de verdadebobo", argumentou.

Após a redução das operaçõesjogos online para ganhar dinheiro de verdadecrédito, os ganhos seguem altos impactados por operaçõesjogos online para ganhar dinheiro de verdadeimpacto passageiro - a vendajogos online para ganhar dinheiro de verdadeações que o banco detém por meio do BNDESpar. No primeiro trimestre deste ano, o lucro foi recorde,jogos online para ganhar dinheiro de verdadeR$ 11,1 bilhões, impulsionado pela vendajogos online para ganhar dinheiro de verdadepapéis da Petrobras, Fíbria e Vale.

A expectativa é que o governo dê continuidade a essas vendas dentro dajogos online para ganhar dinheiro de verdadepolíticajogos online para ganhar dinheiro de verdadeprivatização e redução do tamanho do Estado, mas economistas alertam que um "saldão" apressado pode derrubar preços das ações, prejudicando as empresas.

*colaborou André Shalders

Línea.

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