Privatização dos Correios: por que ela nunca avançou nos EUA:cassino online é seguro

Nos Estados Unidos, por outro lado, um país à primeira vista sem muito apego a empresas estatais, o United States Postal Service (USPS) segue sendo um serviço público — e com cifras superlativas.

São maiscassino online é seguro34 mil agências espalhadas pelo país, conectadas por uma rede com 231 mil veículos e 495,9 mil funcionários.

O contingente é maiscassino online é segurocinco vezes o quadro da Empresacassino online é seguroCorreios e Telégrafos (ECT) no Brasil, que soma 95 mil colaboradores e é uma das estatais na listacassino online é seguroprivatizações do governo Bolsonaro. O pontapé foi dado neste iníciocassino online é seguroano:cassino online é segurofevereiro, o Executivo enviou o Projetocassino online é seguroLei ao Congresso ecassino online é seguroabril a Câmara votoucassino online é segurourgência, abrindo espaço para uma tramitação mais rápida no Legislativo.

Já o USPS não é exatamente uma estatal, mas uma agência federal ligada ao Executivo americano. Sua datacassino online é segurocriação se confunde à do próprio país — o primeiro "postmaster general" (uma espéciecassino online é segurodiretor-geral) foi um dos patronos da independência americana, Benjamin Franklin.

Em teoria, os Correios não são financiados pelo contribuinte, mas pela receita das entregascassino online é segurocartas e encomendas. Gerar lucro, entretanto, tem sido uma tarefa cada vez mais difícil — a última vez foicassino online é seguro2006, pelo menos no papel. Desde então, os prejuízos acumulados chegaram a quase US$ 90 bilhões (R$ 460 bilhões)cassino online é seguro2020.

Ainda assim, a agência resiste há décadas a tentativascassino online é seguroprivatização. A mais recente investida nesse sentido aconteceucassino online é seguro2018, na gestãocassino online é seguroDonald Trump, e encontrou forte oposição não apenascassino online é seguropolíticos democratas, mascassino online é segurocorreligionários republicanos do então presidente.

Por quê?

EUA profundos

"Os Estados Unidos têm uma peculiaridade", afirma a economista Monique Morrissey, do centrocassino online é seguroestudos progressista Economic Policy Institute (EPI).

Dois tiposcassino online é seguroconservadores convivem no Partido Republicano, diz ela. Há os conservadores liberais, pró-mercado, aqueles que defendem o Estado mínimo e outras posições que, muitas vezes, se confundem com a ideologia predominante do partido, e há os conservadores nacionalistas e religiosos.

Estes últimos vivem predominantementecassino online é seguroáreas rurais, que são, porcassino online é segurovez, bastante dependentes das entregascassino online é segurocorrespondências e pacotes do serviço postal.

"Essas pessoas querem que ele continue sendo um serviço público 'patriótico', como as Forças Armadas ou as escolas públicas", avalia.

Milharescassino online é seguropequenos negócios no interior do país contam com a infraestrutura da agência para distribuir seus produtos — especialmente com os preços tabeladoscassino online é seguroalgumas categoriascassino online é seguroentrega.

"Um dos grandes usuários da estrutura dos Correios é um site chamado Etsy, onde milharescassino online é seguropessoas vendem artesanatos e miudezas."

Como os preços praticados pela agência são determinados pelo Congresso, muita gente teme que uma eventual privatização leve a um aumento generalizado, especialmentecassino online é seguroáreas mais remotas, que são menos rentáveis para o setor privado. Hoje, o USPS é obrigado a prestar um serviço universalcassino online é segurotodo o território, da Flórida ao Alasca.

"Você tem republicanos que apoiam (a manutenção do serviço público) por causa dos pequenos negócios e os democratas que apoiam por causa dos sindicatos, entre outros motivos. Então existe esse apoio bipartidário incomum nos Estados Unidos", resume Morrissey.

Pobres e idosos

Os especialistas contra e a favor da privatização dos Correios ouvidos pela reportagem concordamcassino online é seguropelo menos um ponto: o serviço é seguro e confiável.

Isso talvez ajude a explicar por que o USPS é uma das agências federais com melhor avaliação pelos americanos.

Uma pesquisa divulgadacassino online é seguromaiocassino online é seguro2020 pelo Pew Research Center apontou que 91% tinham uma visão favorável à agência — o primeiro lugar da lista, à frente dos Centroscassino online é seguroControle e Prevençãocassino online é seguroDoenças (CDCs), do Departamentocassino online é seguroSaúde dos EUA, que está na linhacassino online é segurofrente contra a covid-19.

"Não deveria ser uma surpresa o fatocassino online é seguroque muitos americanos expressam alguma admiração pelos Correios. Talvez seja a agência com a qual as pessoas mais têm contato aqui nos EUA. Nós recebemos pacotes e correspondências seis dias por semana, o serviço postal écassino online é seguroforma geral bastante confiável", diz Joel Griffith, pesquisador do Heritage Foundation, centrocassino online é seguroestudos conservador que cedeu várioscassino online é seguroseus quadros para o governo Trump.

O historiador Ted Widmer enxerga pelo menos duas outras razões — uma subjetiva e outra mais prática.

O nascimento do serviço postal,cassino online é seguro1775, um ano antescassino online é seguroas 13 Colônias se declararem independentes do Império Britânico, se confunde com a própria história dos Estados Unidos.

"Está ligada à ideiacassino online é segurodemocracia,cassino online é seguroque pessoas comuns são capazescassino online é segurogerir seu próprio governo", diz o professor da Macaulay Honors College, da City Universitycassino online é seguroNova York.

E ainda que parte dos americanos não necessariamente enxergue o serviço como um símbolo, muitos convivem com ele como parte da rotina.

"Não é como as Forças Armadas — você pode ter admiração pelos militares, mas dificilmente um cidadão comum vai vê-loscassino online é seguroação. O carteiro é alguém que vem diariamente àcassino online é segurocasa, que presta um serviço bom e barato."

A internet reduziu substancialmente a quantidadecassino online é segurocorrespondências que cruzam o país,cassino online é seguroum picocassino online é seguro59 bilhõescassino online é seguro1996 para 15,2 bilhõescassino online é seguro2020, considerando a chamada "first class mail", sobre a qual o USPS tem monopólio. Ainda assim, ressalta o historiador, um volume grandecassino online é seguroamericanos ainda depende do serviço.

"Ele é importante para os idosos e os mais pobres — pessoas que não têm um computadorcassino online é segurocasa e que sabem que com 50 centavoscassino online é segurodólar podem enviar uma carta ou um documento para qualquer lugar do país."

E o prejuízo?

A questão dos prejuízos bilionários da agência não é um consenso entre os especialistas.

Morrissey afirma que boa parte das perdas que aparecem nos registros contábeis é reflexocassino online é segurouma exigência — emcassino online é seguroavaliação, draconiana — aprovada pelo Congressocassino online é seguro2006 para que a agência faça provisões para benefícioscassino online é segurosaúde e aposentadoria que serão pagos décadas à frente. Ao desembolsar pelas obrigaçõescassino online é seguroforma antecipada, registrar lucro teria ficado cada vez mais difícil.

Griffith, porcassino online é segurovez, afirma que a agência paga salários e benefícios acima da média do setor privado e que precisa reconhecer essas obrigações nas suas demonstrações contábeis.

A economista do EPI argumenta ainda que, secassino online é seguroum lado a circulaçãocassino online é segurocorrespondências tem diminuído drasticamente, o volumecassino online é seguroendereços que a agência temcassino online é segurocontemplar só aumenta com o crescimento populacional. O princípio da universalidade obriga o serviço postal a atender todo o território — e,cassino online é seguroum paíscassino online é segurodimensões continentais como os EUA, o custo é alto, diz Morrissey.

Ambos os lados concordam que a transformação nas comunicações e nos hábitoscassino online é seguroconsumo dos americanos tornou imprescindível repensar o modelocassino online é seguronegócio dos Correios para que ele sobreviva financeiramente — ainda que discordem sobre o que exatamente deve ser feito.

"O serviço postal está hojecassino online é seguromãos atadas por causa do Congresso, que o impedecassino online é seguroimplementar muitas medidas que o tornariam mais rentável", diz Griffith.

O Postal Accountability and Enhancement Act (PAEA), que impôscassino online é seguro2006 o reconhecimento contábil das obrigações futuras com benefícios trabalhistas, também colocou uma sériecassino online é segurolimitações às atividades que o serviço postal pode desempenhar.

Além das entregas, o máximo que os Correios podem fazer é tirar fotocópias, vender selos colecionáveis e processar pedidoscassino online é seguropassaporte.

Hoje o USPS entrega até sorvete e pintinhos vivos, diz Morrissey. Assim, realizar entregascassino online é segurosupermercados, por exemplo, é algo que poderia ser feito com a atual infraestrutura para expandir os negócios — mas isso é proibido pelo PAEA.

Outra alternativa seria oferecer serviços bancários básicos, à semelhança do que aconteceu entre 1911 e 1967, quando os americanos podiam ter pequenas poupanças por meio do United States Postal Savings System.

Conforme os dados do Federal Reserve, o Banco Central americano, cercacassino online é seguro6% dos cidadãos do país não têm qualquer tipocassino online é segurocontacassino online é segurobanco e outros 16% são considerados "underbanked", ou seja, não têm acesso a serviços financeiros suficientes.

Sem bancos públicos, para descontar os cheques dos benefícios sociais pagos pelo governo as famíliascassino online é segurobaixa renda muitas vezes têmcassino online é seguropagar tarifas abusivascassino online é segurobancos privados.

"Isso aconteceu também durante a pandemia, com os pagamentos do auxílio emergencial", acrescenta Morrissey. "É um problema que as pessoas tenham dificuldade para ter acesso ao próprio dinheiro e às vezes tenham que pagar muito do próprio bolso."

Já Griffith preferiria que o Congresso desse "alguma margemcassino online é seguromanobra para que se pudesse ajustar salários [para baixo], para que ficassemcassino online é segurolinha com o setor privado, simplificar operações e talvez até diminuir os diascassino online é seguroentregascassino online é seguro6 para 5".

O pesquisador diz que ele, assim como a Heritage Foundation, acreditam que a privatização seja a melhor solução, mas admite que não há "clima político" para isso no país.

Em junhocassino online é seguro2018 o governo Trump chegou a propor uma reorganização da operação da agência para prepará-la para uma futura privatização. A proposta enfrentou forte oposiçãocassino online é segurorepublicanos e democratas no Congresso e não foi para frente. Ainda assim, o presidente conseguiu implementar uma sériecassino online é seguromudanças controversas atécassino online é segurosaída da Casa Branca.

Trump e o voto pelo correio

O USPS entrou ainda no meio do imbróglio eleitoral dos Estados Unidos no ano passado.

Trump era um ferrenho opositor ao voto pelo correio, previsto na lei americana e considerado imprescindível para que os americanos conseguissem votarcassino online é seguromeio à pandemiacassino online é segurocovid-19. O republicano repetia, sem provas, que a modalidade aumentava as probabilidadescassino online é seguroocorrênciacassino online é segurofraude.

A oposição acusou Trumpcassino online é segurotentar deliberadamente sabotar o serviço postal para minarcassino online é segurocapacidadecassino online é segurofazer frente a uma operação grande como as eleições.

O inspetor-geral da agência anuncioucassino online é seguroagostocassino online é seguro2020 a aberturacassino online é segurouma investigação para apurar denúncias sobre aumento generalizadocassino online é seguroatrasos nas entregas e deterioração na qualidade do serviço. Em setembro, um grupocassino online é segurosenadores democratas apresentou um relatório apontando atrasos "significativos e crescentes" nas entregascassino online é seguromedicamentos controlados feitas pelos Correios.

O diretor-geral do USPS, Louis DeJoy, aliadocassino online é seguroTrump, afirmou na época que o objetivo das mudanças implementadas desde o iníciocassino online é segurosua gestão,cassino online é seguromaio, era aumentar a eficiência operacional da agência.

Trump e a Amazon

Um outro motivo, diz o historiador Ted Widmer, ajudou a transformar o serviço postalcassino online é seguro"alvo"cassino online é seguroTrump.

"Ele odeia o Jeff Bezos", diz ele, referindo-se ao fundador da Amazon, que, à semelhança dos pequenos negócios, também usa uma parte da estrutura do USPS para realizar entregas, especialmente nas regiões mais remotas dos EUA.

Bezos é ainda dono do jornal The Washington Post, que fez uma cobertura crítica à administração do ex-presidente.

"Trump pensou que poderia atingir o 'inimigo' aumentando os custoscassino online é seguroentrega para a Amazon", diz ele.

O ex-presidente defendeu reiteradamente a necessidadecassino online é seguroaumento nos preços cobrados à empresa sob o argumentocassino online é seguroque o serviço postal estaria subsidiando a operação da Amazon — e, portanto, perdendo dinheiro.

Tanto a agência quanto congressistas repetiam, contudo, que os contratos com grandes empresas privadas como Amazon, FedEx e UPS são lucrativos. Os valores são confidenciais.

Em uma reportagem sobre o assuntocassino online é seguroagostocassino online é seguro2020, a Bloomberg ressaltou que a receita das entregascassino online é seguroencomendas como um todo da USPS havia registrado aumentocassino online é seguro50% no trimestre encerradocassino online é segurojunho, a única divisão com resultado positivo.

Futuro incerto

Morrissey ressalta que o atual presidente dos EUA, o democrata Joe Biden, tem uma visão diferente sobre o serviço postal. Uma eventual substituiçãocassino online é seguroDeJoy, contudo, não é tão simples, já que o diretor-geral é eleito por um conselho cujos membros são apontados pelo presidente - e a maioria hoje é formada por indicações feitas por Trump.

"Resta saber o que as indicações feitas por Biden daqui pra frente vão fazer e quão rápido elas vão conseguir se mobilizar", diz a economista.

Enquanto isso, no último dia 19cassino online é seguromaio um grupocassino online é segurosenadores republicanos e democratas apresentou uma proposta conjunta para reduzir o valor das provisões obrigatórias com benefícioscassino online é segurosaúde e aposentadoriacassino online é seguroUS$ 5 bilhões (R$ 25,6 bilhões) por ano. O projeto é semelhante a um que já tramita na Câmara dos Representantes (o equivalente à Câmara dos Deputados).

Se os textos forem aprovados, a agência pode assistir a uma redução significativa do déficit contábil nos próximos anos.

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