Banco Mundial: Brasil precisa priorizar as quase 1 milhãoapostas insuficientes spin payfamílias vivendo na pobreza sem Bolsa Família:apostas insuficientes spin pay
- Ligia Guimarães
- Da BBC News Brasilapostas insuficientes spin paySão Paulo

Crédito, Divulgação/Banco Mundial
apostas insuficientes spin pay Em fevereiroapostas insuficientes spin pay2017, um estudo divulgado pelo Banco Mundial defendia que o Brasil precisava aumentar seus gastos com o programa Bolsa Família para evitar que milharesapostas insuficientes spin paynovas famílias passassem a viver na pobreza durante a recessão econômica, quando milhares perderiam seus empregos. A previsão se mostrou correta: no mês passado, o Instituto Brasileiroapostas insuficientes spin payGeografia e Estatística (IBGE) informou que,apostas insuficientes spin pay2018, chegou a 13,5 milhões o númeroapostas insuficientes spin paybrasileiros vivendo abaixo da linha da extrema pobreza - 4,5 milhões a mais queapostas insuficientes spin pay2014.
Na definição global do Banco Mundial, é consideradoapostas insuficientes spin paysituaçãoapostas insuficientes spin payextrema pobreza quem dispõeapostas insuficientes spin paymenosapostas insuficientes spin payUS$ 1,90 por dia, o que equivale a aproximadamente R$ 140 por mês. Já a linhaapostas insuficientes spin paypobreza éapostas insuficientes spin payrendimento inferior a US$ 5,5 por dia, o que corresponde a cercaapostas insuficientes spin payR$ 406 por mês.
Esta semana, os números mostraram mais uma evidência do retrocesso social:apostas insuficientes spin pay2018, o país o caiu uma posição no ranking mundial do Índiceapostas insuficientes spin payDesenvolvimento Humano (IDH), divulgado pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (Pnud), referência mundialapostas insuficientes spin paymedidaapostas insuficientes spin paybem-estar da população.
Responsável por coordenar os programasapostas insuficientes spin paydesenvolvimento humano do Banco Mundial para o Brasil, o argentino Pablo Acosta defende que, quase três anos depois do alerta, o governo precisa priorizar o socorro às famílias que vivem na pobreza, mas ainda não foram atendidas com o benefício.
"Há quase 1 milhãoapostas insuficientes spin payfamílias, não temos o número exato, mas quase um milhãoapostas insuficientes spin payfamílias que se qualificam para o Bolsa Família, mas ainda não estão no programa. E a razão principal isso é porque havia um orçamento fixado no começo do ano e não se pode permitir que mais gente entre. Então, uma das recomendações, não apenas nossa, masapostas insuficientes spin paymuitos outros, éapostas insuficientes spin payque realmente precisamos priorizar incluir essas famílias no programa, porque elas são elegíveis", afirmou Acosta, doutorapostas insuficientes spin payEconomia e especialistaapostas insuficientes spin payproteção social e mercadoapostas insuficientes spin paytrabalho.
Na visão do Banco Mundial,apostas insuficientes spin payperíodos difíceis para a economia, as políticas redistributivas como os programasapostas insuficientes spin paytransferênciaapostas insuficientes spin payrenda se revelam ainda mais importantes. O Bolsa Família atende às famílias que vivem com renda per capitaapostas insuficientes spin payaté R$ 89 mensais, e com renda entre R$ 89,01 e R$ 178 mensais. De acordo com o Ministério da Cidadania,apostas insuficientes spin paysetembro, o programa atendeu 13,5 milhõesapostas insuficientes spin payfamílias, somando um valor totalapostas insuficientes spin payR$ 2,5 bilhões. O benefício médio foiapostas insuficientes spin payR$ 189,21.
Pelas regras do banco, é missão da entidade trabalhar diretamente com o governoapostas insuficientes spin paycada país membro; por esse regulamento, o ministro da Economia é o governador responsável pelo seu país no conselhoapostas insuficientes spin paydiretores do Banco Mundial, o que exige interação constante entre os técnicosapostas insuficientes spin payreuniões e encontros, explica Acosta.
"Tudo o que fazemos é dedicado a apoiar a economia e o desenvovimento do país, e isso requer constantes discussões e interaçõesapostas insuficientes spin paydiferentes níveisapostas insuficientes spin paypoder, não sóapostas insuficientes spin paynível federal, mas também com alguns Estados e municípios".
O executivo elogia que,apostas insuficientes spin payuns tempos para cá, a pauta social tenha crescido no debate político, tantoapostas insuficientes spin payiniciativas do Executivo quanto trazidas pelo próprio Congresso.
E diz que, para se tornar uma economia rica, o Brasil precisará priorizar o investimento nas pessoas,apostas insuficientes spin payespecial para educar melhor os jovens para serem trabalhadores mais produtivos. Mais que reduzir o custo para a contratação, como prevê o programa Verde Amarelo, lançado pelo governo do presidente Jair Bolsonaro, é preciso melhorar a qualidade da educação e dar mais treinamento para que eles consigam lugar no mercadoapostas insuficientes spin paytrabalho.
"Acreditamos que é um dos fatores mais importantes, ter uma população educada e um trabalho produtivo. E isso, basicamente, é investirapostas insuficientes spin paypessoas".
Leia os principais trechos na entrevista:
apostas insuficientes spin pay BBC News Brasil - Em 2017, um estudo do Banco Mundial defendia um aumento do orçamento do Bolsa Família para evitar o crescimento da pobreza. Como veem o crescimento da pobreza desde então?
apostas insuficientes spin pay Pablo Acosta - Basicamente segundo os últimos dadosapostas insuficientes spin pay2018, a pobreza, infelizmente, continuouapostas insuficientes spin payuma tendênciaapostas insuficientes spin payalta. Claro que não é uma surpresa, houve uma recessão severa no Brasil nos últimos três anos, e é isso que acontece normalmente. Se qualquer país no mundo sofre esse particular declínio na atividade econômica, a pobreza tende a crescer.
Nossa análise mostra que os númerosapostas insuficientes spin paypessoas na pobreza não ainda estão nos níveisapostas insuficientes spin pay2014, antes da recessão, mas ao menos no ano passado estamos mandando menos pessoas para a pobreza do queapostas insuficientes spin pay2017.
Em 2018 houve esse aumento leve na pobreza, na que é associada com o US$ 1,9 dólar por dia [definiçãoapostas insuficientes spin paypobreza extrema para o Banco Mundial]. Mas dá para ver algumas boas notícias na outra linhaapostas insuficientes spin paypobreza, entre os que vivem com US$ 5,5 dólar por dia, houve um leve declínioapostas insuficientes spin pay2018. Talvez estejamos vendo finalmente a luz no fim do túnel.

Crédito, Divulgação/Banco Mundial
apostas insuficientes spin pay BBC News Brasil - Mas o senhor acha que esse crescimento da pobreza era inevitável por causa da recessão? Eu tinha a impressão, pela recomendação do banco Mundialapostas insuficientes spin pay2017, que se alguns passos fossem tomados, poderíamos evitar parte desse aumento da pobreza.
apostas insuficientes spin pay Pablo Acosta - Primeiramente precisamos entender o que causou o aumento da pobreza. O que aconteceu basicamente foi a perdaapostas insuficientes spin payrenda, a perdaapostas insuficientes spin payoportunidadesapostas insuficientes spin paygerar renda para grande parte da população, que é o que acontece durante uma recessão. E você teve uma recuperação lenta, considerando que o nívelapostas insuficientes spin paydesemprego é alto e não está caindo rápido, o que poderia ajudar a melhorar o impacto sobre a pobreza.
Entre aqueles que estão mais afetados estão os pobres, e isso explica porque a pobreza cresceu. Sim, no artigoapostas insuficientes spin pay2017 nós argumentamos que havia políticasapostas insuficientes spin payproteção social como, por exemplo, o programa Bolsa Família, que poderiam ter melhorado isso um pouco.
Lembrando que o Bolsa Família é um programaapostas insuficientes spin paytransferênciaapostas insuficientes spin payrenda que pode prover alívio temporário, mas não está necessariamente lidando com os problemas do mercadoapostas insuficientes spin paytrabalho.
Para responderapostas insuficientes spin paypergunta: sim, isso poderia ter sido mais mitigado durante a recessão. Isso na verdade aconteceu na recessãoapostas insuficientes spin pay2008 e 2009, que não era tão severa quanto aapostas insuficientes spin pay2015 e 2016. Mas naquela época o governo aumentou a cobertura do Bolsa Família, aumentou o benefício temporariamente e isso ajudou a limitar o impacto na pobreza. Neste caso, por razões diferentes, inclusive a questão fiscal, é claro, que provavelmente explicaria porque não pudemos usar esses mecanismosapostas insuficientes spin payproteção social como antes.
apostas insuficientes spin pay BBC News Brasil apostas insuficientes spin pay - Alguns dados indicam que o númeroapostas insuficientes spin paybeneficiários parece estar diminuindo durante a crise, embora o númeroapostas insuficientes spin paypobres tenha aumentado. O governo também diz que aumentou a fiscalização contra fraudes e um fez um pente-fino nos cadastros.
apostas insuficientes spin pay Pablo Acosta - É preciso ressaltar que o programa Bolsa Família é muito dinâmico. A ideia é queapostas insuficientes spin payqualquer períodoapostas insuficientes spin paytempo há pessoas que devem estar saindo do programa, porque entram e saem da linhaapostas insuficientes spin paypobreza, não é necessariamente por fraude. Há pessoas que melhoramapostas insuficientes spin paycondição financeira e deveriam sair do programa. Então o que vimos é uma leve redução, não somenteapostas insuficientes spin payrazãoapostas insuficientes spin payfraudes, mas também por famílias que sairiam naturalmente do Bolsa Família porque não têm mais crianças na idade alvo do programa, que é até 18 anos. Uma saída natural, as pessoas não se tornam mais elegíveis. E é por isso que você vê um leve declínio na cobertura.
A questão foi, e aí que entramos nos aspectos mais fiscais, é que quando eles estavam preparando o orçamento, eles não estavam contando com a possibilidadeapostas insuficientes spin paymais famílias entrarem [no Bolsa Família].
apostas insuficientes spin pay BBC News Brasil - Mas foi sobre isso que o Banco Mundial havia alertado, não?
apostas insuficientes spin pay Pablo Acosta - As famílias se qualificam para receber o Bolsa família quando elas caem abaixo da linha da pobreza. E você tem uma situação hoje, que vocês chamamapostas insuficientes spin payfila no Brasil,apostas insuficientes spin payque há muitas centenasapostas insuficientes spin payfamílias, não temos o número exato, mas há quase um milhãoapostas insuficientes spin payfamílias, que poderiam se qualificar para o Bolsa Família, mas não estão ainda no programa. E a razão principal isso é porque havia um orçamento fixo, no começo do ano, e não se pode permitir mais gente a entrar. Então uma das recomendações, não apenas do Banco Mundial, masapostas insuficientes spin paymuitos outros, éapostas insuficientes spin payque realmente precisamos priorizar incluir essas famílias no programa porque são elegíveis. E isso, claro, requer mais recursos para acomodá-las.
apostas insuficientes spin pay BBC News Brasil - apostas insuficientes spin pay Como vê o efeito das medidas econômicas discutidas este anoapostas insuficientes spin payrelação à pobreza? Reforma da Previdência, programaapostas insuficientes spin payemprego para jovens, reoneração da cesta básica, por exemplo. O senhor tem acompanhado?
apostas insuficientes spin pay Pablo Acosta - Primeiroapostas insuficientes spin paytudo, a reforma da Previdência era uma medida muito necessária para tornar as contas públicas mais sustentáveis no país. Quando há um déficit como o existente, você tem muito pouco espaço para políticas sociais, então concordamos foi uma medida muito importante.
Nós também temos notado medidas propostas pelo Executivo, algumas levadas pelo Congresso, estamos agora vendo um crescente movimentoapostas insuficientes spin paymedidas sociais, acho que o governo está tentando abordar isso. Uma das causas originais da pobreza é o declínio na renda, pelo desemprego. E isso, claro, atinge especialmente os jovens. E é uma das principais razões pelas quais eles estão propondo esse programaapostas insuficientes spin payemprego para jovens, tentando reduzir os custos e reduzir o desemprego.
E,apostas insuficientes spin payrelação ao Bolsa Família, há muitas propostas sendo discutidas no Congresso. O ministério da Cidadania também tem faladoapostas insuficientes spin payintroduzir mudanças ao programa para que mais pessoas possam entrar e há componentes, por exemplo, relacionados a financiar creches para crianças. Há movimentos tanto do governo, quanto do Congresso. Eles querem atacar esse assunto, especialmente para superar esse impacto negativo que a crise teve.
apostas insuficientes spin pay BBC News Brasil - apostas insuficientes spin pay E o senhor acha que as propostas vão na direção correta? O do programaapostas insuficientes spin payemprego para jovens, por exemplo?
apostas insuficientes spin pay Pablo Acosta - O Brasil não é o primeiro a tentar esse tipoapostas insuficientes spin payintervenção. O programa trataapostas insuficientes spin payuma parte do problema, que é o alto custo para os empregadoresapostas insuficientes spin payempregar um jovem. E isso tem mais relevância para a juventude, porque os jovens tendem a ter mais dificuldades para encontrar emprego,apostas insuficientes spin paygeral. Então é por isso que o governo está tentando reduzir o custo da contratação. Eu diria que vai na direção correta, mas ao mesmo tempo, dada a complexidade da questão, é preciso complementá-lo com outras medidas alternativas.

Crédito, Reuters
apostas insuficientes spin pay BBC News Brasil apostas insuficientes spin pay - Que tipoapostas insuficientes spin paymedidas?
apostas insuficientes spin pay Pablo Acosta - Uma das razões pelas quais você tem desemprego alto é o custo alto, mas a outra é a baixa produtividade. E isso, claro, países têm tomado muitas medidas. A qualidade da educação ainda é um grande desafio no Brasil, precisamos continuar a melhorar a qualidade e relevância da educação.
apostas insuficientes spin pay BBC News Brasil apostas insuficientes spin pay - A baixa produtividade é uma barreira ao emprego dos jovens?
apostas insuficientes spin pay Pablo Acosta - Geralmente eu diria que a baixa produtividade reduz a probabilidadeapostas insuficientes spin payser contratado. Basicamente o que estamos dizendo é que alguns jovens têm dificuldadesapostas insuficientes spin payse inserir ou se reinserirem no mercadoapostas insuficientes spin paytrabalho porque as habilidades deles não estão totalmente desenvolvidas ainda.
Há aspectos relevantes da qualidadeapostas insuficientes spin payeducação. Um documento recente do Banco Mundial, o Learning Poverty, mostra que quase 50% das criançasapostas insuficientes spin paydez anosapostas insuficientes spin payidade não conseguem, por exemplo, compreender um texto simples. E também há os dados do Pisa que mostram que 68% dos estudantes brasileiros (contra 2% nas cidades chinesas medidas no Pisa) não conseguem "interpretar e reconhecer como uma situação simples pode ser representada matematicamente". O país está tentando complementar isso com oportunidadesapostas insuficientes spin paytreinamento, e isso poderia ajudar a elevar a produtividade e ajudar os jovens a se inserirem no mercadoapostas insuficientes spin paytrabalho.
apostas insuficientes spin pay BBC News Brasi apostas insuficientes spin pay l - Alémapostas insuficientes spin payreduzir o custo do emprego, deveria haver um programaapostas insuficientes spin payeducação?
apostas insuficientes spin pay Pablo Acosta - Deveria haver uma sérieapostas insuficientes spin paymedidas todas apontando para a mesma direção: como preparar melhor os mais jovens para o mercadoapostas insuficientes spin paytrabalho para que eles possam entrar mais rapidamente e, ao mesmo tempo reduzir o custoapostas insuficientes spin paycontratar um jovem. Esperamos que a segunda parte continue na agenda, o que também poderia ajudar o mercadoapostas insuficientes spin paytrabalho.
apostas insuficientes spin pay BBC News Brasil apostas insuficientes spin pay - E as mudançasapostas insuficientes spin paydiscussão para o Bolsa Família? Vão na direção correta?
apostas insuficientes spin pay Pablo Acosta - Todas apontam para a mesma direção, no sentidoapostas insuficientes spin paycomo aumentar a relevância do Bolsa Família para mais pessoas, e vêm com um diagnósticoapostas insuficientes spin payque a redução da pobreza pode ser acelerada. Há muitos caminhos para fazer isso, há muitos debates, e não escolhemos necessariamente um ou outro, mas basicamente você vê propostas que variamapostas insuficientes spin payfazer o Bolsa Família um tipoapostas insuficientes spin payprograma universal, onde cobre a maioria das crianças, e ao mesmo tempo reformando benefícios que são ineficientes e podem ser realocados para o Bolsa Família.
O outro caminho é trabalhando para aumentar o tamanho do benefício também a coberturaapostas insuficientes spin pay18 para 21 anos. É preciso ver como essas políticas vão impactar na pobreza, discutir qual será o custo, porque há impactosapostas insuficientes spin paycustos que são diferentesapostas insuficientes spin paycada proposta. Vamos analisar os diferentes cenários e ainda não temos uma posição. Mas valorizamos esse debate, que é importante, particularmente reconhecendo que o programa Bolsa Família continue relevante no Brasil e possa ser fortalecido e ter mais recursos.
Sabemos que o Bolsa Família é um programa poderoso, porque já foi avaliado, tem impacto no desenvolvimento humano. E internacionalmente, comparado com outros países que têm esse tipoapostas insuficientes spin payintervenção, custa 0,5% do PIB, o que é um gasto normal para um país do nívelapostas insuficientes spin paydesenvolvimento do Brasil, com um impacto ambicioso sobre a pobreza. É razoável. É um programa que já foi consistentemente avaliado, muitos estudos foram feitos sobre os impactos positivos.
apostas insuficientes spin pay BBC News Brasil apostas insuficientes spin pay - A produtividade do Brasil não cresce há décadas. A baixa produtividade é um problema também para a economia?
apostas insuficientes spin pay Pablo Acosta - É um problema crucial. Quando falamos sobre quais as perspectivas para o Brasil, não só para se recuperar da crise, mas também para continuar a crescer no longo prazo. O Brasil é uma economia que pretende se tornar um país rico. Um dos principais ingredientes para isso é melhorar a produtividade. Os dados mostram que a produtividade tem sido baixa há um longo tempo, é uma tendência antiga,apostas insuficientes spin payantes da crise. E requer diferentes políticas, macropolíticas que estimulem a criaçãoapostas insuficientes spin payempresas, inovação.
E uma área que me preocupa mais, e à qual damos muita atenção, éapostas insuficientes spin paycomo preparar melhor a forçaapostas insuficientes spin paytrabalho. Os aspectosapostas insuficientes spin payinvestirapostas insuficientes spin paypessoas, investirapostas insuficientes spin paycapital humano. Outro indicador do Banco Mundial, que chamamosapostas insuficientes spin payHuman Capital Index, mostra que, na idadeapostas insuficientes spin pay18 anos, as crianças só atingem 56%apostas insuficientes spin payseu potencial máximoapostas insuficientes spin payprodutividade. [De acordo com o indicador, ela terá só 56% da produtividade que poderia ter se tivesse tido acesso completo a educação e saúde. Em Singapura, que lidera esse rankingapostas insuficientes spin pay170 países, esse percentual éapostas insuficientes spin pay100%].
E isso é uma medida que inclui aspectosapostas insuficientes spin paysaúde e educação, nutrição, o que mostra que há problemasapostas insuficientes spin paytodas essas dimensões. Na qualidadeapostas insuficientes spin payeducação é a lacuna mais relevante, especialmente no ensino fundamental, que é um grande desafioapostas insuficientes spin paytermosapostas insuficientes spin payqualidade.
Outro aspecto importante é que, no caso do Brasil, um relatório mostra diferenças especiais. Em algumas cidades do Sudeste, esse númeroapostas insuficientes spin payprodutividade éapostas insuficientes spin pay70%; no Nordeste, ou no Norte, esse percentual éapostas insuficientes spin pay45%. Há enormes discrepâncias que mostram a desigualdade no Brasil. Que, novamente, se explicam por investimentos na infância. No longo prazo, vemos que um dos objetivos é aumentar a produtividade dos jovens quando eles chegam ao mercadoapostas insuficientes spin paytrabalho.
apostas insuficientes spin pay BBC News Brasil - E por que falhamos tantoapostas insuficientes spin paypreparar nossos jovens?
apostas insuficientes spin pay Pablo Acosta - O principal é a qualidade da educação. Em alguns outros países, o problema principal é a nutrição. No Brasil não é a maior preocupação, embora haja regiões do Brasilapostas insuficientes spin payque isso ainda é uma preocupação. No geral, a qualidade da educação, mais que o acesso, é o problema. Podemos fazer outra entrevista se quisermos discutir isso a fundo, mas o banco vem trabalhando muitoapostas insuficientes spin payeducação para ajudar a elaborar políticas públicas. Há partes do Brasil muito bem-sucedidasapostas insuficientes spin paymelhorar o aprendizado, como Sobral, no Ceará. Mostra que dá para fazer.
apostas insuficientes spin pay BBC News Brasil - Considerando que continuemos a falharapostas insuficientes spin pay aumentar a produtividade dos jovens, que riscos vê para o futuro do Brasil?
apostas insuficientes spin pay Pablo Acosta - Eu acho que, pelas discussões que temos, o governo está muito consciente desse problema e vai atacá-lo. Mas claro que o riscoapostas insuficientes spin paynão aumentar a produtividade, especialmente nessa situaçãoapostas insuficientes spin paydesemprego entre jovens, vai continuar limitando o PIB e o crescimento da renda, e pode comprometer as perspectivas do Brasil. São retornos que vão compensar muito no longo prazo, mais que investimentos físicos. Investir nas pessoas, na educação, compensa muito. Esperamos que continuemos nessa tendênciaapostas insuficientes spin paypolíticas inovadoras para crescer. Para que não só se recupere da crise, mas que olhe no longo prazo, perspectivasapostas insuficientes spin paycrescimento para que o país se torne um paísapostas insuficientes spin payalta renda. Acreditamos que é um dos fatores mais importantes para isso, ter uma população educada e um trabalho produtivo. E isso basicamente é investirapostas insuficientes spin paypessoas.
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