5 questões urgentes da educação brasileira que o novo ministro Abraham Weintraub vai enfrentar:pull poker

Daniel Cara, coordenador-geral da Campanha Nacional pelo Direito à Educação, diz que o Brasil tem a tradiçãopull poker"nomear ministros homens acadêmicos que não entendempull pokerPedagogia oupull pokerpolíticas para a educação básica".

A seguir, ele e mais outros dois especialistaspull pokereducação consultados pela BBC News Brasil enumeram - e explicam - as que consideram ser as questões mais urgentes a serem enfrentadas pelo MEC na nova gestão:

1. Modelopull pokerfinanciamento está prestes a expirar

A maior parte do dinheiro que financia a educação básica pública do Brasil vem do Fundeb, o Fundopull pokerManutenção e Desenvolvimento da Educação Básica epull pokerValorização dos Profissionais da Educação, que repassa dinheiro para que Estados e Municípios apliquempull pokersuas redes escolares.

São cercapull pokerR$ 150 bilhões por ano, vindospull pokerimpostos como o ICMS epull pokertransferências federais obrigatórias pela Constituição.

O problema é que o Fundeb tem prazo para acabar: 2020. Depois do ano que vem, portanto, o modelopull pokerfinanciamento da educação pública passará a ser uma incógnita.

"É a questão mais urgente do MEC, porque o Fundeb financia cercapull poker80%pull pokertodas as 40 milhõespull pokermatrículas públicas (da educação básica)", opina Daniel Cara.

No Congresso, diz Cara, estãopull pokerdebate as possibilidadespull pokerestender, reformar ou mesmo eliminar o modelo do Fundeb, mas a discussão está "parada".

No âmbito do MEC, "a pasta precisa apresentar uma proposta para a revisão do Fundeb e dizer se isso ficará a seu cargo ou do Ministério da Economia (uma vez que o fundo está vinculado à arrecadação tributária)", diz João Marcelo Borges, diretorpull pokerestratégias políticas da organização Todos Pela Educação.

No ano passado, a deputada federal Dorinha Seabra Rezende (DEM-TO) afirmou que o fim do Fundeb sem uma substituição clara "seria um caos à educação pública. Em cercapull poker1,8 mil municípios mais pobres, quase a totalidade dos recursos investidospull pokereducação vempull pokerfora, da complementação do Fundeb. Há municípios que (sem o fundo) não terão dinheiro para pagar pessoal nem transporte escolar", disse, segundo a Agência Brasil.

2. Colocarpull pokerprática a Base Curricular

Em dezembropull poker2017, o MEC homologou a nova Base Nacional Comum Curricular (BNCC), documento que aponta as aprendizagens consideradas essenciais para as escolas públicas e particulares brasileiras, da educação infantil ao ensino fundamental (o ensino médio foi alvopull pokerreforma separada, tema do próximo item).

Um dos principais objetivos é estabelecer parâmetros que ajudem a trazer equidade à educação brasileira, independentementepull pokeronde estude o aluno. Agora, à medida que a base é incorporada pelas redes municipais, estaduais e privadas, "o urgente é a responsabilidade do governo federalpull pokertraduzir (as diretrizes)pull pokercurrículo escolar e fazer um papelpull pokercoordenação, para que isso aconteça bem", diz Claudia Costin, diretora do Centropull pokerExcelência e Inovaçãopull pokerPolíticas Educacionais (CEIPE) da FGV Rio. "Isso significa formar professores e criar materiais adequados."

Para Daniel Cara, porém, um grande empecilho é que a BNCC conta com pouco apoio na basepull pokerprofessores, por ser vista, segundo ele, como algo imposto pelo governo (ainda na gestão Michel Temer) sem um canalpull pokerdiálogo epull pokerescuta com os docentes epull pokerrealidade prática.

Ao mesmo tempo, Borges, do Todos Pela Educação, lembra que o MEC lançou no iníciopull pokerabril um projetopull pokerapoio à implementação da BNCC, que prevê para este ano grande parte da capacitaçãopull pokerprofessores e da revisão dos projetos pedagógicos das escolas públicas.

"Agora, precisamos saber se haverá continuidade desse programa (com a nova gestão do MEC), para transformar issopull pokerprática na salapull pokeraula", diz.

3. Dar rumo à reforma do ensino médio

Em paralelo à BNCC, no finalpull poker2018, o Conselho Nacionalpull pokerEducação, ainda sob a gestão Temer, aprovou uma reforma específica para o ensino médio, que prevê que os alunos dessa etapa tenham uma carga horáriapull pokerestudos maior e a possibilidadepull pokerescolher algumas disciplinas que queiram ou não cursar.

A previsão erapull pokercolocar as mudançaspull pokervigor jápull poker2020. Essa reforma, porém, caminha a passos lentos, segundo os especialistas ouvidos pela BBC News Brasil.

Cara, da Campanha Nacional Pelo Direito à Educação, lembra que a reforma - que também foi alvopull pokercríticas durantepull pokertramitação - exigirá aplicaçãopull pokermais recursos nos Estados (responsáveis pela maioria das escolas públicaspull pokerensino médio), algo que deve esbarrarpull pokerdisputas político-econômicas.

A qualidade do ensino médio é especialmente preocupante porque é, atualmente, o principal gargalo da educação brasileira - uma etapa na qual poucas políticas públicas têm surtido efeitos até agora.

Segundo os dados mais recentes do Índicepull pokerDesenvolvimento da Educação Básica (Ideb), nenhum Estado brasileiro atingiu a meta prevista para o ensino médiopull poker2017, e alguns Estados inclusive registraram piora no desempenho dos alunos.

É, também, uma etapa com alto índicepull pokerevasão: cercapull poker3 milhõespull pokerjovens abandonam o ensino médio por ano,pull pokermédia.

4. Formaçãopull pokerprofessores

Costin, da FGV, lembra que a formação dos professores brasileiros é considerada excessivamente teórica e distante da realidade que os docentes enfrentam na salapull pokeraula. Com isso, se torna um importante obstáculo para uma educaçãopull pokerqualidade.

No final do ano passado, o MEC apresentou uma proposta inicialpull pokerreforma - a Base Nacional Comum da Formaçãopull pokerProfessores da Educação Básica -, que traz sugestões, como tornar os cursospull pokerPedagogia mais voltados à prática e às competências previstas na BNCC dos estudantes.

Borges e Costin afirmam, no entanto, que o documento está parado no MEC desde então, sem avanços. A assessoriapull pokerimprensa do ministério disse à BBC News Brasil que consultará a área responsável para informar a respeitopull pokerum cronograma da base docente. Esta reportagem será atualizada com a resposta.

5. Enem, provapull pokeralfabetização e demais avaliações a perigo

O anúncio da falência da gráfica que imprime desde 2009 o Enem (Exame Nacional do Ensino Médio) criou tensões sobre a realização da prova, prevista para novembro. Por se tratarpull pokeruma impressão com fortes exigênciaspull pokersegurança e logística, ela tempull pokerocorrer com mesespull pokerantecedência.

Em notapull poker2pull pokerabril, o MEC afirma que o cronograma para o Enem está mantido, "com todas as datas transcorrendo normalmente e as provas marcadas para 3 e 10pull pokernovembro".

"Em relação à falência da gráfica contratada para a diagramação e impressão dos cadernospull pokerprova da edição deste ano do Enem, a autarquia está avaliando alternativas seguras", prossegue a nota.

O problema se torna maior com as turbulências no Inep, órgão do MEC responsável pelo Enem e por outras avaliações da educação brasileira. O presidente do órgão, Marcus Vinícius Rodrigues, foi demitido por Ricardo Vélez, dois meses depoispull pokerassumir o cargo,pull pokermeio a uma crise por contapull pokeroutra avaliação: apull pokeralfabetizaçãopull pokercrianças.

Eis a polêmica:pull pokermarço, o MEC anunciou que suspenderia por dois anos a avaliaçãopull pokercriançaspull pokerfasepull pokeralfabetização, mas, diante da repercussão negativa da medida, voltou atrás. Rodrigues perdeu o cargo nesse episódio.

Para Borges, do Todos Pela Educação, o cronograma do Enem é "motivo para grande preocupação" e o mesmo se repete com outras avaliações. "A Prova Brasil (que avalia o aprendizadopull pokeralunos do 5º e do 9º anos do ensino fundamental) também teve seus preparativos atrasados. Foram perdidos três meses e meio (de gestão do MEC)".

Para Claudia Costin, é importante garantir que avaliações do tipo aconteçam dentro do cronograma porque "a educação é uma área propensa ao autoengano".

"O Brasil construiu uma tradiçãopull pokerobter dados da educação, ainda que não use bem esses dados. Mas essas informações são um primeiro passo para melhorar a educação", opina.

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